起诉书（邹某某等四人贪污、受贿、挪用公款案）(公开版)_罗平县人民检察院

云南省罗平县人民检察院

起 诉 书

罗检公诉刑诉〔2019〕136号

被告人邹**，男，19**年*月*日出生，居民身份证号码532226********0919，汉族，大学本科，原罗平县***局党委委员、副局长，户籍所在地云南省曲靖市罗平县**街道县***号，现住云南省曲靖市罗平县**街*号。无前科。2018年12月13日被罗平县监察委员会采取留置措施。2019年2月1日因涉嫌贪污罪、受贿罪经罗平县人民检察院决定刑事拘留，当日被罗平县公安局执行刑事拘留，罗平县人民检察院2019年2月14日决定逮捕，罗平县公安局于2019年2月14日执行逮捕。

被告人袁**，曾用名袁**，男，19**年*月*日出生，居民身份证号码532226********0932，汉族，专科，群众，原罗平县***局*建设管理站站长兼罗平县*厂厂长，户籍所在地云南省曲靖市罗平县罗雄街道县**局**大道*号，现住云南省曲靖市罗平县****二期*栋*座。无前科。2018年12月5日被罗平县监察委员会采取留置措施。2019年2月1日因涉嫌贪污罪、受贿罪经罗平县人民检察院决定刑事拘留，当日被罗平县公安局执行刑事拘留，经罗平县人民检察院2019年2月14日决定逮捕，罗平县公安局于2019年2月14日执行逮捕。

被告人张**，男，xxxx年xx月xx日出生，居民身份证号码530324********0033，汉族，高中文化，罗平县****有限公司项目经理，家住云南省曲靖市罗平县**街道**居委会***街*号。无前科。2018年12月7日被罗平县监察委员会采取留置措施，2019年2月21日经曲靖市监察委员会批准延长留置期限三个月。2019年3月29日因涉嫌贪污罪经罗平县人民检察院决定刑事拘留，当日被罗平县公安局执行刑事拘留，罗平县人民检察院2019年4月8日决定逮捕，罗平县公安局于2019年4月8日执行逮捕。

被告人杨*，女，19**年*月*日出生，居民身份证号码532226********1325，彝族，大学本科，罗平县***局组织人事科科长、党办主任兼罗平县****厂会计，户籍所在地云南省曲靖市罗平县**街道县**局**路*号，现住罗平县振兴街*****栋*单元*号。无前科。现因涉嫌贪污罪经罗平县人民检察院决定于2019年4月16日被取保候审，罗平县公安局于2019年4月16日执行取保候审。

本案由罗平县监察委员会侦查终结，以被告人邹**、袁**涉嫌贪污罪、受贿罪，于2019年2月1日向本院移送审查起诉，以被告人张**涉嫌贪污罪于2019年3月29日向本院移送审查起诉，以被告人杨*涉嫌贪污罪于2019年4月15日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年2月1日、2019年4月8日、2019年4月16日已分别告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。本院于2019年2月28日第一次退回调查机关补充调查，调查机关于2019年3月28日补查重报。本院于2019年4月29日延长审查起诉期限。

经依法审查查明：

1、2016年6月份，罗平县***建设局副局长邹**、罗平县***局*科科长兼罗平县***厂长袁**利用职务便利伙同罗平县***有限责任公司项目经理张**以虚增罗平县**厂污水管网运营工程工程量的方式，骗取罗平县***局下属企业罗平县***厂运营资金15万元，后被告人邹**分得4万元现金、袁**分得6.5万元现金，剩余的发给罗平县***局职工杨*、祝**、赵**、张*、幸**。

2、2017年4月份，罗平县***局副局长邹**、罗平县***局市**管理站站长兼罗平县***厂长袁**利用职务便利伙同罗平县***有限责任公司项目经理张**以虚构罗平县**街污水管网建设工程的方式，骗取罗平县***局下属企业罗平县***省级管网补助资金100万元，后被告人张**前后两次送给被告人袁**65万元现金，被告人邹**、袁**各分得27万元，另外11万元用于邹**、袁**、杨*老家修路及发给罗平县***局职工赵**、祝**、张*、杨*、贾**，剩余的35万元扣除税费和管理费归被告人张**所有。

3、2017年10月份，罗平县***局副局长邹**、罗平县***局***建设管理站站长兼罗平县***厂长袁**利用职务便利伙同罗平县***有限责任公司项目经理张**以虚构罗平县***厂污水管网运营维护工程的方式，骗取罗平县***局下属企业罗平县***厂运营资金272136元，后被告人张**给袁**20万元现金，被告人邹**分得9万元，被告人袁**分得11万元，剩余的扣除税费和管理费归被告人张**所有。

4、2018年11月份，罗平县***副局长邹**、罗平县***局**建设管理站站长兼罗平县***厂长袁**利用职务便利伙同罗平县***有限责任公司项目经理张**以虚构罗平县***厂污水管网运营维护工程的方式，骗取罗平县***局下属企业罗平县***厂运营资金187680元，后被告人张**给被告人袁**13万元现金，被告人邹**、袁**将其中的10万元还给沈**，3万元由被告人袁**保管，剩余的扣除税费和管理费归被告人张**所有。

5、2015年6月份，罗平县***副局长邹**、罗平县***局**科科长兼罗平县***厂长袁**利用职务便利伙同挂靠在罗平县***公司的刘**以虚构罗平县***厂污水管网运营维护工程的方式，骗取罗平县***局下属企业罗平县***厂运营资金288505.88元，后三人私分使用。

6、2014年10月份，罗平县***局副局长邹**、罗平县***局**科副科长兼罗平县***厂厂长袁**利用职务便利伙同罗平县***有限责任公司项目经理昝**以虚构罗平县***厂污水管网运营维护工程的方式，骗取罗平县***局下属企业罗平县***厂运营资金139200元，被告人邹**、袁**各分得4万元现金，剩余的扣除税费和管理费归昝**所有。

7、2015年2月份，罗平县***局副局长邹**、罗平县***局**科副科长袁**利用职务便利伙同云南**有限公司监理师曹**，以虚构罗平县**路道路修复监理工程的方式，骗取罗平县***局监理费98000元，被告人邹**、袁**各分得1.5万元，罗平县***局职工赵**、幸**各分得1万元，剩余的扣除税费和管理费归曹**所有。

8、2016年9月，罗平县***局控股企业罗平县***厂账务从罗平县***局移交至罗平县***局过程中，罗平县***局副局长邹**、罗平县***局**科科长、党办主任兼罗平县***厂会计杨*利用职务便利伙同罗平县***有限责任公司昝**，以开具虚假收据的方式由罗平县***有限责任公司项目经理昝**配合取出应支付给罗平县**建筑实业有限公司的工程尾款254542.3元，后被告人邹**、杨*将25万元私分，剩余的4542.3元归昝**所有。

9、2017年至2018年，在***提质改造工程中，罗平县***局副局长邹**、罗平县***管理站站长袁**利用职务便利，二人共同向云南**有限公司监理师曹**索取15万元现金。

10、2018年初，罗平县***局副局长邹**利用职务便利，非法收受罗平县***有限公司董事长李**10万元现金，为该公司谋取利益。

11、2016年9、10月份，罗平县***局***管理站站长袁**作为罗平县***局派驻罗平县**街东延段道路建设工程工地代表，利用职务便利，两次非法收受施工方云南***有限公司法人代表杨**共计3万元现金，为该公司谋取利益。

12、2015年8月份，罗平县***局**科科长袁**作为罗平县***局派驻罗平县**路等四条道路修复工程工地代表，利用职务便利，非法收受云南**有限公司监理师曹**1万元现金，为曹**谋取利益。

13、2017年1月份，罗平县***局***管理站站长袁**作为罗平县***局派驻**高速收费站至**路段建设工程工地代表，利用职务便利，非法收受云南***有限公司项目经理代*1万元现金，为该公司谋取利益。

14、2016年10月份，罗平县***局***建设管理站站长袁**作为罗平县***局派驻**后街道路改造工程工地代表，利用职务便利，非法收受原罗平县**街道**社区党总支书记、居委会主任郭*2万元现金，为郭*谋取利益。

15、2017年1月，罗平县***局**站站长袁**作为罗平县***局派驻罗平县**北段及**小区供水管网安装工程工地代表，利用职务便利，非法收受施工方胡**等人让邹**转送的5万元现金，为胡**等人谋取利益。

16、2016年至2018年春节期间，罗平县***局***站站长袁**作为罗平县***局派驻**北段改扩建工程工地代表，利用职务便利，先后三次非法收受施工方宣威市***集团有限公司项目经理徐**共计1万元现金，为该公司谋取利益。

17、2016年年初至2018年年初，罗平县***局***站长袁**作为罗平县***局派驻罗平县**街市政道路建设工程工地代表，利用职务便利，前后三次非法收受施工方罗平县***有限责任公司项目经理张**15万元现金，为张**谋取利益。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：户口及前科证明、到案经过等：2.证人证言：证人曹**、张**、赵**、李**等的证言：3.被告人的供述与辩解：被告人邹**、袁**、张**、杨*的供述与辩解；4.搜查、扣押等笔录；5、视听资料：光盘一张。

本院认为，被告人邹**、袁**系国家机关工作人员，利用职务便利骗取公共财物，涉嫌贪污罪，被告人邹**涉嫌贪污数额2390064.18元，被告人袁**涉嫌贪污数额2135521.88元；被告人邹**、袁**利用职务便利向他人索取或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，涉嫌受贿罪，被告人邹**涉嫌受贿数额25万元，被告人袁**涉嫌受贿数额43万元，数额巨大；且二被告人均未退赃；被告人张**伙同国家机关工作人员邹**、袁**一起实施贪污行为，系共犯，涉嫌贪污罪，涉嫌贪污数额1609816元，数额巨大；被告人杨*系国家机关工作人员，利用职务便利伙同国家机关工作人员邹**骗取公共财物，涉嫌贪污罪，被告人杨*涉嫌贪污数额254542.3元，数额巨大；被告人邹**、袁**的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十五条之规定，被告人张**、杨*的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，四被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪追究被告人邹**、袁**的刑事责任，以贪污罪追究被告人张**、杨*的刑事责任。同时被告人邹**、袁**在共同犯罪中起主要作用，具有《中华人民共和国刑法》第二十六条规定的主犯情节，且二被告人还具有两高《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款规定的其他特别严重情节；被告人杨*、张**具有《中华人民共和国刑法》第二十七条、第六十七条规定的从犯、自首情节且二人均已积极退赃。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

云南省罗平县人民法院

检察员：赵海莲

2019年5月6日

附：

    1.被告人邹**、袁**、张**羁押于罗平县看守所，被告人杨*被取保候审。

2.案卷材料二十五册、卷外材料四十七页。

    3、光盘一张