起诉书（邱某某失火案）(公开版)

福建省上杭县人民检察院

起 诉 书

杭检四部刑诉〔2020〕6号

被告人邱某某，男，1983年**月**日出生，公民身份号码3508231983********，汉族，初中文化程度，户籍所在地福建省龙岩市上杭县，住福建省龙岩市上杭县**镇**村**号，因涉嫌失火罪，于2020年3月5日被上杭县公安局取保候审。

本案由上杭县公安局侦查终结，以被告人邱某某涉嫌失火罪，于2020年7月15日向本院移送起诉。本院受理后，于2020年7月16日已告知被告人有权委托辩护人，2020年8月13日已告知被告人认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其辩护律师的意见，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

被告人邱某某于2020年2月22日14时许，在上杭县通贤镇培材村“呈坑”山场南侧山脚下其租赁的农田内清理杂草时，在未办理野外用火许可手续及未采取有效防火措施的情况下，用打火机点火抽烟并将未熄灭的烟头随意丢弃于农田内，烟头引燃农田内的杂草并燃起明火，火势蔓延至“呈坑”山场引发森林火灾。经被告人邱某某现场指认及上杭县福胜园林业评估咨询中心勘验、检查认定：过火有林地面积81408平方米折122.11亩,损毁林木立木蓄积290.13148立方米，造成森林直接经济损失人民币24781.41元。

案发后，被告人邱某某自行拨打“110”、“119”报警电话报告失火的事实并自动前往公安机关投案。

认定上述事实的证据如下：

1.林权证、上杭县自然资源局出具的证明等书证；2.证人黄某某、张某某、阙某某等人的证言；3.被告人邱某某的供述和辩解；4.上杭县福胜园林业评估咨询中心出具的鉴定意见；5.上杭县公安局制作的现场勘验、检查笔录、现场照片；6.上杭县公安局出具的户籍证明、到案经过等证明材料。

本院认为，被告人邱某某违反森林保护法规，在未办理野外用火许可手续及未采取有效防火措施的情况下，擅自在林区野外用火，过失引起森林火灾，过火有林地面积122.11亩，造成森林资源的重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。案发后，被告人邱某某主动报警并自动前往公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，认罪认罚，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，是自首，可以从轻或者减轻处罚。建议判处被告人邱某某有期徒刑十一个月至一年三个月，可适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

上杭县人民法院

检察官：李葆明

检察官助理：江学涛

2020年9月15日

                                      

附件：1.被告人邱某某现取保候审在家（住福建省龙岩市上杭县**镇**村**号），联系电话1362602****；

2.案卷材料和证据二册

3.证人、鉴定人名单一份；