起诉书（邢某某、张某某非法转让土地权案）(公开版)_山东省东平县人民检察院

山东省东平县人民检察院

起 诉 书

泰东检公刑诉〔2019〕69号

被告人邢某某，男，1958年**月**日出生，居民身份证号码3709231958********，汉族，高中文化，中共党员，案发前任东平**村社区居委会主任，户籍所在地山东省泰安市东平县**街道**村，现住**村。因涉嫌非法转让土地使用权罪，于2017年1月12日、2018年7月31日被东平县公安局取保候审。

被告张某某，男，1973年**月**日出生，居民身份证号码3709231973********，汉族，初中文化，中共党员，案发前任东平**村社区居委会会计，户籍所在地山东省泰安市东平县**街道**村，现住**村。因涉嫌非法转让土地使用权罪，于2017年1月12日、2018年7月31日取保候审。

本案由山东省东平县公安局侦查终结，以被告人邢某某、张某某涉嫌非法转让土地使用权罪，于2018年9月5日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2018年9月5日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。其间，因事实不清、证据不足，本院于2018年10月20日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2018年11月20日补查重报；本院于2019年1月4日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年2月4日补查重报。因案情复杂，本院于2018年9月30日、2018年12月19日、2019年3月5日延长审查起诉期限三次（2018年10月6日至2018年10月20日、2018年12月21日至2019年1月4日、2019年3月5日至2019年3月19日）。

经依法审查查明：

2013年至2014期间，被告人邢某某、张某某在未办理合法手续的情况下，以东平**村社区居委会的名义，将东平县东平街道闫村社区的村集体土地转让给他人用于建房，收取土地转让费916240元，配套设施费890400元。经东平县国土资源局现场勘测，涉案土地共计11.85亩，其中2.88亩属于允许区内的林地，8.97亩属于未利用土地（其他草地）。

认定上述事实的证据如下：

被告人邢某某、张某某的供述与辩解；证人闫某某等人的证言；现场勘验笔录；收款收据等书证。

本院认为，被告人邢某某、张某某以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让村集体土地使用权，情节特别严重，二被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法转让土地使用权罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

山东省东平县人民法院

检　察　员：张晓伟

代理检察员： 李 雪

2019年3月19日

附：

1.被告人邢某某、张某某现取保候审于其住所，联系电话：邢某某（1395388****）、张某某（1358387****）。

2.侦查卷宗3册。

3.证人名单。

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