起诉书（邓某甲、邓某乙非法占用农用地案）(公开版)_华某某人民检察院

华某某人民检察院

起 诉 书

华检一部刑诉〔2020〕103号

被告人邓某甲，男，1969年**月**日出生，居民身份证号码4306231969********，汉族，高中文化，务农，非中共党员，户籍所在地和住址地均为湖南省华某某**村**组**号。因吸食毒品，2013年9月13日被华某某公安局行政拘留15日；因犯容留他人吸毒罪，2013年11月2日被华某某人民法院判处拘役四个月，2014年1月22日刑满释放。2019年11月30日因吸食毒品被华某某公安局罚款伍佰元。因涉嫌非法占用农用地罪，于2020年5月17日被华某某公安局刑事拘留；同年6月8日被华某某公安局取保候审；同年12月28日本院决定对其继续适用取保候审强制措施，次日由华某某公安局执行。

被告人邓某乙，男，1966年**月**日出生，居民身份证号码4306231966********，汉族，高中文化，务农，非中共党员，户籍所在地和住址地均为湖南省岳阳市华某某**村**组**号。因犯滥伐林木罪，于2018年2月5日被华某某人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年零六个月。因涉嫌非法占用农用地罪，于2020年5月14日被华某某公安局刑事拘留，同年6月11日被华某某公安局取保候审；同年12月28日本院决定对其继续适用取保候审强制措施，次日由华某某公安局执行。

本案由岳阳市华某某公安局侦查终结，以被告人邓某甲、邓某乙涉嫌非法占用农用地罪，于2020年12月14日向本院移送起诉。本院受理后，于2020年12月14日已告知被告人有权委托辩护人，审查了全部案件材料。二被告人均同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2018年3、4月份，被告人邓某乙计划在本人承包经营的东山镇长岗庙村红岗“邓家山”上修建林场屋台子、堆场和修筑道路。被告人邓某乙找到被告人邓某甲商议，以5000元的工钱包给邓某甲施工。邓某甲经现场察看发现可以借机采挖山砂牟取利润，邓某乙表示同意。在未办理征占用林地许可证的情况下，经邓某乙指定施工位置后，邓某甲组织挖机和运输车辆先后在“邓家山”第二平台和第三平台施工，采挖山砂，并将开采的山砂运到邓某甲的洗砂场。经镇国土部门执法和村干部制止后停工。经华某某林业调查规划设计队鉴定，邓某甲、邓某乙在华某某**村**组“邓家山”挖砂占用林地面积为11.11亩，林地类型为一般商品林，原植被不复存在，表土层已全部剥离，原有主要地形地貌发生改变。二被告人到案后均如实供述了犯罪事实。

认定上述事实的证据如下：

1书证：常住人口信息、到案经过、犯罪记录查询、扣押决定书、山林转包协议书、申请修建林场屋的请求报告等书证；

2.证人证言：证人邓某丙、李某某、何某甲、何某乙、严某某、刘某甲、邓某丁、何某丙、邓某戊、刘某乙的证言；

3.被告人邓某甲、邓某乙供述和辩解；

4.鉴定意见；

5.勘查、指认笔录。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人邓某甲、邓某乙对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人邓某甲、邓某乙违反土地管理法规，非法占用林地11.11亩，在非法占用的林地上挖沙，造成林地原有植被严重毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。邓某甲、邓某乙认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。邓某甲、邓某乙到案后，如实供述了犯罪事实，是坦白，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻、减轻处罚。二人在共同犯罪中均起主要作用，是主犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二十六条第一款。被告人邓某甲有犯罪前科，酌情从重处罚。被告人邓某乙在缓刑考验期内又犯新罪，适用《中华人民共和国刑法》第七十七条第一款、第六十九条。建议判处被告人邓某甲有期徒刑八个月，并处罚金；建议撤销被告人邓某乙原判决的缓刑，对新罪判处有期徒刑八个月，并处罚金，实行数罪并罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条决定提起公诉，适用简易程序。

此致

华某某人民法院

检察官：李雄

2020年12月31日

附件：1.被告人邓某甲、邓某乙现取保候审在家。

      2.案卷材料和证据3册_。

      3.《认罪认罚具结书》2份。