起诉书（许某某非法占用农用地案）(公开版)_河南省安阳县人民检察院

河南省安阳县人民检察院

起 诉 书

安县检四检刑诉〔2019〕3号

被告人许某甲，男性，1973年**月**日出生，居民身份证号码4105221973********，汉族，初中，中共党员，务农，户籍所在地河南省安阳市安阳县，现住安阳县**乡**村**号，2009年3月3日因犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪被安阳县人民法院判处有期徒刑1年缓刑1年并处罚金10000元。因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年12月3日被安阳县公安局监视居住，2019年9月26日被安阳县公安局刑事拘留，经本院批准于2019年10月1日被安阳县公安局执行逮捕。

本案由安阳市安阳县公安局侦查终结，以被告人许某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2019年5月5日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年5月5日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。本院于2019年6月20日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年11月20日补查重报。本院于2019年6月6日延长审查起诉期限。

经依法审查查明：2016年11月份，被告人许某甲与安阳市安阳县**乡**村委会支书刘某某口头协议协商承包扩建**村南蓄水池事宜，后被告人许某甲雇佣许某乙和朱某某负责管理取砂石土，用于自己为安阳西北绕城高速公路提供砂砾生意。期间许某甲陆续给朱某某3万元，由朱某某分两次支付给村委会3万元。经安阳市国土资源调查规划与测绘院鉴定：许某甲在**村南岗坡地（蓄水池）周边取砂石、土面积为15073.21平方米（折合22.61亩），其中占用耕地共14609.41平方米（合21.91亩）为基本农田，该地块土地深度超过20厘米，基本农田的种植条件严重毁坏。

另查明被告人许某甲于2018年12月3日主动到安阳县公安局安丰派出所投案。

认定上述事实的证据如下：1.书证：承包合同及村委会单据、现场照片、前科证明、到案证明、户籍证明、退赃证明等书证；2.证人证言：证人刘某某、许某乙、朱某某、申某某等人的证言；3.被告人的供述与辩解：被告人许某甲的供述与辩解；4.鉴定意见：安阳市国土资源调查规划与测绘院鉴定报告。

本院认为，被告人许某甲违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。许某甲有犯罪前科，应酌情从重处罚；但其有一般立功表现，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条的规定，可以从轻或减轻处罚；且其认罪认罚，积极退赃，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

安阳县人民法院

检察员：宋惠

2019年12月10日

附：

    1.被告人许某甲现在安阳县看守所羁押。

2.案卷材料和证据2册。