起诉书（覃某某非法占用农用地案）_云南省富宁县人民检察院

云南省富宁县人民检察院　

起 诉 书

富检一部刑诉〔2020〕252号　

　　被告人覃某某，男，1978年**月**日出生，居民身份证号码5326281978********，壮族，小学文化，户籍所在地云南省文山壮族苗族自治州富宁县，住富宁县**镇**村民委**小组。

本案由富宁县森林公安局侦查终结，以被告人覃某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年9月10日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年9月10日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用速裁程序审理。

经依法审查查明：

2018年3至4月间，被告人覃某某未经林业行政主管部门许可，擅自到富宁县**镇**村民委**小组**山非法占用林地种植甘蔗。经鉴定，被占用林地的面积为28.4亩，地类是有林地，林种是新炭林。

认定上述事实的证据如下：

1.书证。证实富宁县森林公安局于2020年7月25日对本案立案侦查；被告人覃某某已达完全刑事责任年龄，此前犯罪记录记录；被告人主动向投案公安机关投案；被告人非法占用的林地（13号）属于有林地，林种是薪炭林，所用权是南廷小组集体所有，使用权归覃某某使用。

2.证人证言。（1）罗某某的证言证实其丈夫覃某某在2018年3月份开始在**山砍树开地，期间没有办理林地征占用手续和林权证，开地后种甘蔗，覃某某毁林开地种甘蔗时其得去帮覃某某做工。覃某某在**山毁林开地的地之前是其老人种玉米30多年的地，后又种桐果树，桐果树死了之后还有一点杂木才开地种甘蔗的事实。（2）黄某某的证言证实2018年同村的覃某某、陆某某在**山开地种甘蔗。他们开来种甘蔗的地都是**小组集体分给他们的，权属属于他们。他们开地种甘蔗都是为了赚钱养小孩老人，希望对他们从轻处罚。（3）另案处理的陆某某的供述与辩解证实为种甘蔗来增加收入，其在未办理林地占用手续、农村土地承包经营权证、林权证、林木采伐许可证的情况下，于2018年3月**小组集体分给其家在**山的一块林地中砍杂草，开好地后种上甘蔗的事实。2018年同村的覃某某、韦某甲、冉某某、韦某乙等几户村民毁林开地种甘蔗。（4）另案处理的黄某某的供述与辩解证实2019年1月份，其用油锯在小组分给其家**山10多亩的林地用了10多天砍树开地，后将地挖成台地并在台地中种甘蔗。覃某某家是在2018年开地种甘蔗的，开地前地里都有一些杂木。

3.被告人的供述与辩解、辨认笔录及照片证实为了种甘蔗增加收入，2018年3月份，在没有办理林权证、林地征占用手续、林木采伐许可证的情况下，其用油锯在**小组**山**小组分给其家的地中砍杂草开了一块地，挖好地后在地里种甘蔗的事实。覃某某辨认其在**山占用林地种植甘蔗的地块，现场位于富宁县**镇**村民委**小组**山，现场上分布有林木伐桩和甘蔗，甘蔗长势良好。

4.鉴定意见。证实富宁县森林公安局委托云南文山**司法鉴定中心鉴定的覃某某在**山占用林地的林种是薪炭林，地类为有林地，面积为28.4亩。

5.检查笔录。证实公安机关对覃某某身体进行检查，未发现其身上有纹身和外伤，没有携带危险品。

6.现场勘验笔录及现场照片。证实公安机关在见证人在场情况下，对覃某某非法占用的林地进行现场勘验，制作涉案地块方位图、示意图，以及地块照片，说明涉案地块情况。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人覃某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人覃某某违反土地管理法规，改变土地性质，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以非法占用农用地追究刑事责任。被告人覃某某主动投案并如实供述，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻、减轻处罚。被告人自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。建议判处被告人覃某某有期徒刑一年，缓刑一年零六个月，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

富宁县人民法院　

检察官：曾秀秀

2020年9月17日　

附件：

1.被告人覃某某联系电话:1533447****。

2.案卷材料和证据2册。

3.《认罪认罚具结书》一份。