起诉书（薛某某非法占用农用地、非法采矿案)_云南省临沧市临翔区人民检察院

云南省临沧市临翔区人民检察院

起 诉 书

临翔检一部刑诉〔2020〕358号

被告人薛某某，男，1971年**月**日出生，公民身份号码5335211971********，彝族，小学文化程度，农民，临沧市临翔区人，户籍及住所地云南省临沧市临翔区**乡**村委会**组**号。因犯盗窃罪，于1991年12月10日被临沧县人民法院（现更名为临沧市临翔区人民法院）判处有期徒刑三年零六个月。2020年6月16日，因涉嫌非法占用农用地罪被临沧市公安局临翔分局刑事拘留，同年6月26日经本院批准逮捕，次日由临沧市公安局临翔分局执行逮捕。

本案由临沧市公安局临翔分局侦查终结，以被告人薛某某涉嫌非法占用农用地罪、非法采矿罪，于2020年8月26日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，并依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。本院于2020年9月25日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年10月23日补充侦查完毕移送起诉。本院于2020年11月23日延长审查起诉期限十五日。

经依法审查查明：

2018年5月至2019年10月间，被告人薛某某违反矿产资源法的规定，在未办理采矿许可证的情况下，先后擅自到临沧市临翔区章驮乡邦卖村委会毛草地冷背箐、章驮乡邦卖村委会大寨组大煤坑、章驮乡邦卖村委会上寨路边进行非法采矿。期间先后三次被临沧市临翔区自然资源局作出停止违法开采行为、恢复开采点土地原状，同时分别处1万元、10万元、2万元的行政处罚决定。

2019年10月至2020年3月间，被告人薛某某违反土地管理法规，擅自到临沧市临翔区章驮乡邦卖村上寨组大高埂罗某某、胡某某等十户农户的承包田里使用挖机进行开垦土地、堆土、非法采矿等改变被占用土地用途，造成农用耕地被大量毁坏。经临沧市耕地破坏鉴定委员会鉴定，薛某某开挖煤矿占用耕地19.1221亩，其中基本农田12.8262亩。因开采煤矿导致地形地貌发生彻底改变，其耕作层及耕作条件已被严重毁坏。

认定上述事实的证据如下：

1.受案登记表、到案经过、情况说明、文件通知、案件移交材料等书证；2.证人证言；3.被告人薛某某的供述和辩解；4.鉴定意见；5.检查、辨认等笔录；6.视听资料。

本院认为，被告人薛某某违反土地管理法规，非法占用耕地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地大量毁坏。被告人薛某某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重。其行为分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法占用农用地罪、非法采矿罪追究其刑事责任。被告人薛某某到案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人薛某某有犯罪前科，可酌情从重处罚。薛某某犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

云南省临沧市临翔区人民法院

检察官：杨建宏

检察官助理：黄显露

2020年12月8日

附：

1.被告人薛某某押于临沧市临翔区看守所；

2.随案移送公安卷捌册、散卷壹册，光盘肆张、证人名单壹份。