起诉书（苏某某单位受贿、滥用职权案)_湖北省石首市人民检察院

湖北省石首市人民检察院

起 诉 书

鄂石检二部刑诉〔2020〕22号

被告人苏某某，男，1970年**月**日出生，身份证号码4210811970********，汉族，大专文化，中共党员，原系石首市**局**大队**，出生地湖北省石首市，住湖北省石首市**街道**路**街**号。因犯危险驾驶罪，于2019年10月30日被湖北省石首市人民法院一审判处拘役二个月，缓刑三个月，并处罚金4000元，宣判后，苏某某不服，提出上诉，2019年12月6日荆州市中级人民法院裁定：驳回上诉，维持原判。因涉嫌单位受贿罪、滥用职权罪，于2019年12月20日经本院决定刑事拘留，同日由石首市公安局执行；2019年12月25日经本院决定逮捕，同日由石首市公安局执行。现羁押于石首市看守所。

本案由石首市监察委员会调查终结，以被告人苏某某涉嫌单位受贿罪、滥用职权罪，于2019年12月27日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年12月29日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其辩护人的意见，审查了全部案件材料。期间，因部分事实不清、证据不足退回石首市监察委员会补充调查两次（自2020年2月6日至2020年3月6日、自2020年4月17日至2020年5月17日）；因案情复杂，延长审查起诉期限两次（自2020年1月28日至2020年2月11日、自2020年4月6日至2020年4月20日）。被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

一、单位受贿罪

2013年1月至11月，被告人苏某某作为石首市**局**大队**，代表单位向兴旺公司强行索要工作经费，共计9万元人民币，用于单位开支，为兴旺公司谋取不正当利益。

认定上述事实的证据如下：

1.苏某某主体身份材料、石首市商务行政执法大队2013年度财务资料、行政执法委托书、石首市人民政府专题会议纪要等书证；2.证人计某某、韩某某、陈某某、李某某、郭某甲等人的证言；3.被告人苏某某的供述与辩解。

二、滥用职权罪

2013年1月至2014年3月底，被告人苏某某作为石首市**局**大队**，谋取私利，收受兴旺公司计某某等人的现金和物资等好处，代表单位向兴旺公司索要工作经费9万元人民币，在执法过程中，不正确履行职责，默许、纵容非法主体兴旺公司组建的“义务监督队”参与猪肉市场监管、执法活动，使该非法组织坐大成势，逐步发展壮大，并发生危害社会的一系列严重后果，造成恶劣社会影响。

认定上述事实的证据如下：

1.苏某某主体身份材料、石首市**大队2013年度财务资料、2013年网上信访档案资料、《石首市商务行政处罚裁量标准》、工作笔记等书证；2.证人计某某、韩某某、唐某某、湛某某、姜某某、杨某某、文某某、朱某某、郭某乙等人的证言；3.被告人苏某某的供述与辩解。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人苏某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人苏某某身为国家机关工作人员，代表石首市商务局行政执法大队向兴旺公司强行索要工作经费，共计9万元人民币，用于单位开支，为兴旺公司谋取不正当利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以单位受贿罪追究其刑事责任；被告人苏某某身为国家机关工作人员，谋取私利，收受兴旺公司计某某等人的现金和物资等好处，代表单位向兴旺公司索要工作经费9万元人民币，在执法过程中，不正确履行职责，默许、纵容非法主体兴旺公司组建的“义务监督队”参与猪肉市场监管、执法活动，非法查扣外埠肉、白条肉和问题猪肉，充当兴旺公司“义务监督队”的保护伞，使该非法组织坐大成势，逐步发展壮大，导致兴旺公司“义务监督队”制造了多起明目张胆拦截、抢夺屠商猪肉的事件，误导屠商和群众视听，造成了恶劣的社会影响，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥用职权罪追究其刑事责任。被告人苏某某犯单位受贿罪、滥用职权罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

湖北省石首市人民法院

检  察  员：  曾德斌

2020年6月11日

附：

1．被告人现羁押于石首市看守所。

2．案卷材料和证据9册。

3．《认罪认罚具结书》1份。

4．证人名单1份。