起诉书（罗本弦非法倒卖土地使用权案）(公开版)_江门市新会区人民检察院

江门市新会区人民检察院

起 诉 书

（副 本）

新检公刑诉〔2019〕670号

被告人罗本弦，男，1959年**月**日出生于广东省信宜市，身份证号码4409211959********，汉族，文化程度高中，无职业，住信宜市**镇**村**号。2019年3月1日因本案被刑事拘留，同年4月5日被逮捕。

本案由江门市公安局新会分局侦查终结，以被告人罗本弦涉嫌非法倒卖土地使用权罪，于2019年6月3日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同月5日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部的案件材料。期间，退回补充侦查2次，延长审查起诉期限2次。

经依法审查查明：

1、被告人罗本弦伙同蒋秾达、蒋思华、吴宗瑞（均已判刑）经密谋后，于2013年至2016年期间，以牟利为目的，违反土地管理法规，以签订《宅基地转让协议书》的形式，擅自将位于我区**镇**村**带口的122.1亩土地倒卖给廖某某、黄某某等人作住宅用地使用，从中非法获利共计人民币1817.3万余元。其中，被告人罗本弦投入人民币280万元参与非法倒卖上述土地中的84.3亩，非法获利人民币164万元。

2、被告人罗本弦伙同蒋秾达、蒋思华等人经密谋后，于2016年至2017年期间，违反土地管理法规，以签订《宅地出让协议》的形式，擅自将位于我区**镇**村交口岗的40亩土地倒卖给李某某、周某某等人作住宅用地使用，从中非法获利人民币共计2350万元。其中，被告人罗本弦投入人民币300万元参与非法倒卖上述土地，非法获利人民币240万元。

计被告人罗本弦非法倒卖土地使用权162.1亩，非法获利人民币4167.3万元。

认定上述犯罪事实的证据如下：

1．被告人罗本弦的供述和辩解；

2．证人蒋秾达、蒋思华、吴宗瑞、廖某某、李某某等人的证言；

3．现场勘查笔录、辨认笔录和照片；

4．有关书证。

本院认为，被告人罗本弦以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地使用权，情节特别严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法倒卖土地使用权罪追究其刑事责任。鉴于被害人罗本弦犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款之规定，提起公诉，请依法判处。

此 致

江门市新会区人民法院

检察员：谭永存

2019年11月25日

本件与原件核对无异

附注：

1、被告人罗本弦现羁押于江门市新会区看守所；

2、案卷材料10册随送。