起诉书（罗某、魏某某买卖国家机关证件案）_新疆生产建设兵团乌某某垦区人民检察院

新疆生产建设兵团乌某某垦区人民检察院　

起 诉 书

新兵乌垦检刑检刑诉〔2020〕17号　

被告人罗某，男，1979年**月**日出生，公民身份号码5110241979********，汉族，大专文化程度，个体，户籍所在地四川威远县**镇**村**组**号，现住新疆库尔勒市**号**小区**号楼**单元**室，因涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪，于2019年5月27日被乌某某垦区公安局刑事拘留，因涉嫌买卖国家机关证件罪，经本院批准，于2019年6月28日被乌某某垦区公安局执行逮捕。

被告人魏某某，男，1980年**月**日出生，公民身份号码5110021980********，汉族，高中文化程度，个体，户籍所在地四川省内江市市中区**镇**路**组**号，现住宁夏银川市兴庆区**路**苑**楼**室，因涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪，于2019年6月24日被乌某某垦区公安局刑事拘留，因涉嫌买卖国家机关证件罪，经本院批准，于2019年7月16日被乌某某垦区公安局执行逮捕，于2020年5月14日，经本院决定，被乌某某垦区公安局取保候审。

本案由乌某某垦区公安局侦查终结，以被告人陈某某（另案处理）、罗某、魏某某、罗某甲（另案处理）、张某某（另案处理）、唐某某（另案处理）涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪，于2019年11月19日向本院移送起诉。本院受理后，于2019年11月19日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其辩护人、值班律师的意见，审查了全部案件材料。本院于2020年1月2日、2020年3月16日退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年2月1日、2020年4月13日补充侦查完毕移送起诉。本院于2019年12月18日、2020年2月29日、2020年5月14日，分别延长审查起诉期限15日,并进行拆分案处理。被告人罗某、魏某某同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

原新疆生产建设兵团**局工作人员陆某某（另案处理）与于某某（另案处理）系好友关系，经二人商议，决定利用陆某某在兵团**部门工作的便利条件，由于某某采取独自收取、发展“下线”的方式收集买证人员信息，提供给陆某某，再由陆某某将人员信息通过“医师资格信息系统”录入的方式买卖医师资格证。

被告人罗某作为于某某“下线”，自2015年至2018年间，通过于某某为32人（含罗某本人）办理医师资格证32本，收取费用共计515万元人民币，具体犯罪事实如下：

1.2015年间，被告人罗某得知于某某有途径可以办理医师资格证后，遂主动联系于某某办理，并支付于某某办证费11万元人民币，于某某为其成功办理医师资格证。

2.2015年间，高某某（另案处理）得知被告人罗某可以办理医师资格证，遂联系罗某，向罗某提供了其本人、黄某某（另案处理）与杨某某（另案处理）三人信息，并支付定金30万元人民币，后办证时间较长，高某某等不及，罗某便让其直接找于某某办理，定金30万元人民币由罗某支付于某某。

3.2015年间，被告人罗某告知刘某某（另案处理），其能够办理医师资格证，后刘某某向罗某支付办证费用12万元人民币，罗某成功为其办理医师资格证。

4.2016年底，被告人罗某告知龚某某（另案处理），其能够办理医师资格证，后龚某某向罗某支付办证费用15万元人民币，罗某成功为其办理医师资格证。

5.2018年春节前后，兰某某（另案处理）得知被告人罗某能够办理医师资格证后，向罗某支付办证费用20万元人民币，罗某成功为其办理医师资格证。

6.2018年6月左右，周某某（另案处理）得知被告人罗某可以办理医师资格证后，遂通过罗某为自己和刘某甲（另案处理）办理医师资格证，并通过周某某的哥哥周某甲向罗某支付二人办证费用42万元人民币，罗某成功为二人办理医师资格证。

7.被告人魏某某得知被告人罗某能够办理医师资格证后，罗某发展魏某某成为其“下线”，并约定由魏某某以12万元至17万元人民币的价格支付罗某，2016年底到2018年底，魏某某收集魏某甲（另案处理）、王某某（另案处理）、李某某（另案处理）等17人（含魏某某本人）信息，支付罗某办证费用247万元人民币，罗某成功为17人办理医师资格证。

8.王某某通过魏某某得知其“上线”为罗某，遂主动联系罗某发展成为其“下线”，约定以每人23万元人民币的价格支付罗某，在2018年期间，王某某共收集提供全某某（另案处理）、章某某（另案处理）、邹某某（另案处理）、陈某某（另案处理）、金某某（另案处理）、贺某某（另案处理）等6人信息，并支付罗某办证费用138万元人民币，罗某成功办理6人医师资格证。

被告人魏某某与罗某为好友关系，作为罗某的“下线”，自2016年底至2018年底，通过罗某为18人（含魏某某本人）办理医师资格证18本，收取费用共计376万元人民币，具体犯罪事实如下：

1.2016年年底左右，被告人魏某某告知魏某甲，其能够办理医师资格证，后魏某甲向魏某某支付办证费用12万元人民币，魏某某成功为其办理医师资格证。

2.2016年年底左右，被告人魏某某告知陈某甲，其能够办理医师资格证，后陈某甲向魏某某支付办证费用12万元人民币，魏某某成功为其办理医师资格证。

3.2017年间，被告人魏某某告知史某某（另案处理），其能够办理医师资格证，后史某某向魏某某支付办证费用20万元人民币，魏某某为其成功办理医师资格证。

史某甲（另案处理）从史某某处得知魏某某能够办理医师资格证后，通过史某某向魏某某支付办证费用20万元，因证件未办理成功，魏某某向史某甲退款20万元人民币。

4.2017年间，被告人魏某某告知吕某某（另案处理），其能够办理医师资格证，后吕某某向魏某某支付办证费用20万元人民币，魏某某成功为其办理医师资格证。

5.2017年年底时，被告人魏某某告知李某某，其能够办理医师资格证，后李某某向魏某某支付办证费用25万元人民币，魏某某成功为其办理医师资格证。

6.2017年年底时，王某某得知被告人魏某某能够办理医师资格证后，发展成为其“下线”，二人约定以每人25万元人民币的价格支付魏某某，2017年至2018年间，王某某收集唐某甲（另案处理）、唐某乙（另案处理）等10人（含王某某本人）信息及办证费用，支付魏某某办证费用242万元人民币，其中王某某支付其本人办证费用17万元人民币，魏某某成功为10人办理医师资格证。

7.2018年中旬，甘某某（另案处理）通过史某甲向魏某某支付办证费用25万元人民币，魏某某成功为其办理医师资格证。

认定上述事实的证据如下：

1.归案情况说明、银行交易明细等书证；2. 证人刘某某、王某某等证言；3.被告人罗某、魏某某的供述与辩解；4.辨认、扣押等笔录；5.鉴定意见。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人罗某、魏某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人罗某，通过于某某为32人（含罗某本人）办理医师资格证32本，收取费用共计515万元人民币；被告人魏某某，通过被告人罗某为18人（含魏某某本人）成功办理医师资格证17本，其中一人未办理成功，收取费用共计376万元人民币，二被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。其中，被告人魏某某在办理史某甲证件过程中，因意志以外的因素未能成功办理，根据《中华人民共和国刑法》第二十三条的规定，系犯罪未遂。被告人罗某、魏某某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

新疆生产建设兵团乌某某垦区人民法院　

检  察  官：王德刚

检察官助理：李俊利

2020年5月29日　

附件：1.被告人罗某现羁押于库尔勒市看守所；被告人魏某某现取保候审于库尔勒市。

2.案卷材料和证据五册。

3.《认罪认罚具结书》二份。

4.《量刑建议书》一份。