起诉书（管某某买卖国家机关证件案）_福建省石狮市人民检察院

福建省石狮市人民检察院

起 诉 书

狮检一部刑诉〔2020〕229号

被告人管某某，女，1978年**月**日生，公民身份号码3502061978********，汉族，大学专科文化，经商，出生地湖北省公安县，户籍所在地福建省厦门市思明区，现住厦门市思明区**路**号**室。因涉嫌骗取出口退税罪，于2019年8月26日被石狮市公安局刑事拘留，于2019年9月9日被石狮市公安局取保侯审，于2020年1月20日被本院决定取保候审。

本案由石狮市公安局侦查终结，以被告人管某某涉嫌买卖国家机关证件罪，于2020年1月16日向本院移送审查起诉。本院受理后，依照刑事诉讼法的有关规定，于同日告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，于2020年6月9日已告知被告人认罪认罚可能导致的法律后果，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。本院于2020年3月2日、4月30日退回石狮市公安局补充侦查，该局于2020年4月1日、5月27日补充侦查完毕移送起诉。本院于2020年2月17日延长审查起诉期限15日。被告人同意本案适用速裁程序审理。

经依法审查查明：

侯某某（已另案起诉）系泉州市某甲进出口贸易有限公司、泉州市某乙进出口贸易有限公司有限公司（以下简称“某甲公司”、“某乙公司”）的实际经营者。上述2家公司的注册地均为石狮市。

2016年1月至4月间，被告人管某某为谋取非法利益，在明知某甲公司、某乙公司未实际出口货物的情况下，使用侯某某提供的盖有上述2家公司印章的空白委托报关单，将他人委托出口的共计21票货物借上述2家公司的名义向海关申报出口，骗取海关出口报关单证，报关出口金额合计3042143.6美元。货物通关后，被告人管某某将该21份报关单证非法出售给侯某某，并收取“买单”费共计人民币180662元。

2019年8月26日，被告人管某某经电话通知主动到石狮市公安局投案，到案后如实供述了以上事实。2019年9月9日，被告人管某某的家属林某某代为退出违法所得人民币180662元。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：抓获经过、人员基本信息等；

2.证人证言：证人阮某某等人的证言；

3.被告人供述和辩解：被告人管某某的供述和辩解；

4.扣押笔录：石狮市公安局制作的扣押笔录。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人管某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人管某某买卖国家机关证件21份，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。被告人管某某案发以后自动投案，归案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以减轻处罚。被告人管某某认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议判处被告人管某某有期徒刑二年，可以适用缓刑，并处罚金人民币一万元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，建议本案适用速裁程序审理，请依法判处。

此致

石狮市人民法院

检察官王中建

2020年6月11日

附：1.被告人管某某现取保候审于福建省厦门市思明区**路**号**室，联系方式1390605****；

2.案卷材料和证据伍册；

3.《认罪认罚具结书》一份；

4.扣押于石狮市公安局的涉案财物请依法判处。

本案适用的法律条款：

1.《中华人民共和国刑法》

第二百八十条  伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

第六十七条　犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

2.《中华人民共和国刑事诉讼法》

第十五条  犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。

第一百七十六条  人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。 

犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。