起诉书（童某甲、童某乙非法采矿案）_平江县人民检察院

湖南省平江县人民检察院

起 诉 书

平检刑检刑诉〔2020〕282号

被告人童某甲，男，1966年**月**日出生，居民身份证号码4306261966********，汉族，高中文化，岳阳市**有限公司平江分公司员工，户籍所在地湖南省岳阳市平江县**镇**宿舍，现住**镇**村**组。因涉嫌非法采矿罪，于2019年11月15日被平江县公安局刑事拘留，同年12月20日经本院决定批准逮捕，次日由平江县公安局执行。2020年3月23日由平江县公安局取保候审。 

被告人童某乙，男，1971年**月**日出生，居民身份证号码4306261971********，汉族，小学文化，务农，户籍所在地湖南省岳阳市平江县**镇**村**号。因涉嫌非法采矿罪，于2019年12月7日被平江县公安局刑事拘留，同年12月20日经本院决定不批准逮捕，次日由平江县公安局取保候审。

本案由平江县公安局侦查终结，以被告人童某甲、童某乙涉嫌非法采矿罪，于2020年2月21日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。因案件部分事实不清，本院于2020年3月16日决定退回侦查机关补充侦查，平江县公安局于2020年6月2日补充侦查完毕、重新移送审查起诉，现已审查终结。

经依法审查查明：2017年5月，**镇**村**组村民向政府部门请示在该组“麻坡里”下游红线范围外开采花岗岩矿石，国土部门答复该处不允许开采。时任**组组长李某甲、副组长潘某某（均另案处理）与组委成员被告人童某甲、童某乙召集组上村民在李某甲家开会，商议以组上的名义办一个矿点，动员全组村民筹集资金，每人出资1.5万元占一股，共计220.5万元，今后按照股份分红，会上选举了李某甲、潘某某、童某甲、童某乙负责管理矿点事务，其中李某甲、潘某某负责矿点的全面工作、协调关系、处理纠纷矛盾、审核开支票据等，童某甲负责现金出纳，童某乙负责记账（后由其妻子向某某负责），童某丙、童某丁、童某戊负责监督矿点的账目，矿点取名“**矿点”，童宣传（另案处理）为矿长，负责生产、销售。会后，童某甲从该组村民处筹集了194万元。2017年10月26日,平江县国土资源局执法监察大队向该矿点下达了《责令停止违法行为通知书》。李某甲、潘某某、童某甲、童某乙等人找到李某乙（另案处理），要李某乙帮忙协调关系让“**矿点”能够顺利开采作业。李某乙表示可以帮助协调关系，但其经营的“麻坡里矿点”与**组签订的土地租赁协议需延期两年，李某甲、潘某某、童某甲、童某乙等人表示同意。李某甲、潘某某、童某甲、童某乙等人回去后组织村民召开小组会议，李某乙在会上表示“**矿点”由他负责协调关系，保证可以开采。“**矿点”于是又继续非法开采。2018年4月，伍市镇政府对全镇的矿点进行整顿，“**矿点”暂停开采。2018年11月“**矿点”恢复开采，直至2019年4月18日被国土部门关停，其间“**矿点”陆续向周边的博磊、衡冠、劲松、旺源、铭盛、玉豪三厂6家石材厂销售花岗岩石料共计2070250元。

2019年11月15日，被告人童某甲经民警电话传唤到案，2019年12月6日，被告人童某乙经民警电话传唤到案。到案后，童某甲向公安机关退缴赃款30万元，童某乙的妻子向某某向公安机关退缴赃款16万元。

认定上述事实的证据如下：1.户籍资料、到案经过、扣押决定书、**矿点销售单据、总收入表、出资明细表、矿山开采租赁合同、平江县国土资源局责令停止违法行为通知书、湖南省非税收入一般缴款书等书证；2.证人李某甲、潘某某等二十人的证言；3.被告人童某甲、童某乙的供述与辩解；4.现场勘测笔录、退赃笔录。

本院认为，被告人童某甲、童某乙违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究两被告人的刑事责任。被告人童某甲在共同犯罪过程中起主要作用，属主犯，被告人童某乙在共同犯罪过程中起次要作用，属从犯，应分别适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条的规定。被告人童某甲、童某乙主动投案并如实供述自己的犯罪事实，属自首，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定。被告人童某甲、童某乙自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议判处被告人童某甲有期徒刑三年，并处罚金，如符合适用缓刑的条件，可对其适用缓刑；判处被告人童某乙有期徒刑二年六个月，并处罚金，如符合适用缓刑的条件，可对其适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

湖南省平江县人民法院

检察员：林江毅

2020年7月1日

附：

1.被告人童某甲、童某乙现取保候审在家；

2.案卷材料和证据5册；

3.《认罪认罚具结书》2份。