起诉书（秦某甲、秦某乙破坏生产经营）(公开版)_东阿县人民检察院

东阿县人民检察院

起 诉 书

东检公刑诉〔2020〕1号

被告人秦某甲，男，19**年**月**日出生，居民身份证号码： 37252519**********，汉族，初中文化，户籍地：东阿县**街道**村**号**组,现租住于东阿县**街**城。2019年8月15日因涉嫌寻衅滋事罪被东阿县公安局刑事拘留，2019年9月19日被本院以涉嫌破坏生产经营罪批准逮捕，现羁押于东阿县看守所。

被告人秦某乙，男，19**年**月**日出生，居民身份证号码： 37252519**********，汉族，小学文化，户籍地：东阿县**街道**村**组**号，住**小区。2019年8月15日因涉嫌寻衅滋事罪被东阿县公安局取保候审。

本案由东阿县公安局侦查终结，以被告人秦某甲、秦某乙涉嫌破坏生产经营罪，于2019年11月19日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年11月19日已告知被告人秦某甲、秦某乙有权委托辩护人，于11月22日告知被告人秦某甲、秦某乙有权委托辩护人及相关诉讼权利义务，同日告知被害人有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人，听取了被害人的意见，审查了全部案件材料。本院于2019年12月20日延长审查起诉期限15日。

经依法审查查明：

2011年，东阿县甲村开展拆迁入户测量工作，针对秦某甲、秦某乙宅基地的拆迁测量及补偿方案， 甲村村委会根据初步形成的《拆迁补偿调查表》，经过后期核实，最终形成《拆迁补偿安置结算单》并据此进行拆迁补偿，两者面积差异达一千平方米左右，秦某甲要求按照《拆迁补偿调查表》补偿，因此拒绝签订拆迁补偿协议。2012年11月，鲁政土字【2012】1052号《山东省人民政府建设用地批件》同意征收包括秦某甲、秦某乙宅基地在内的东阿县甲村14.9958公顷土地用于城镇建设。东阿县人民政府发布了2012年第16号《征收土地公告》后，东阿县国土局具体组织实施土地征收工作，并采用甲村村委的《拆迁补偿安置结算单》进行补偿安置工作。

2013年8月28日，东阿县国土资源局向秦某甲、秦某乙下达《责令限期交出土地决定书》。秦某甲不服该决定书，于2013年11月27日提起行政诉讼，聊城市中级人民法院于2019年4月30日作出终审判决，确认东阿县国土资源局对秦某甲作出的《责令限期交出土地决定书》的行政行为违法，责令东阿县国土资源局采取补救措施。2019年7月22日，东阿县国土资源局提出补救措施，因与其期望不符，秦某甲未予接受。诉讼期间，秦某甲针对鲁政土字【2012】1052号《山东省人民政府建设用地批件》提起行政复议，被维持后又针对行政复议决定提起行政诉讼，山东省高级人民法院于2017年3月裁定驳回上诉，维持原裁定。

2016年8月19日， 甲村、乙村、东阿县**房地产发展有限公司（以下简称**公司）签署协议，约定乙村回迁安置占用甲村10.62亩土地。2017年5月2日，东阿县国土资源局与**公司签订《国有建设用地使用权出让合同》， **公司取得《不动产权证书》，获得东阿县***街**路西35701㎡国有建设用地使用权，包括上述乙村占用甲村10.62亩土地，秦某甲主张的其宅基地以西梯形地、三角地也包括在内，但不包括秦某甲、秦某乙的宅基地。

2018年9月以来，秦某甲及其父秦某乙、其妻刘某某（未到案）以未解决拆迁补偿安置争议为由，多次采取在施工位置静坐、威胁、推搡、拦截施工人员、抢夺施工工具等方式阻碍**公司**花园**项目施工，阻碍施工至少4次。其中，2018年10月31日上午，秦某甲、秦某乙、刘某某打砸施工车辆，攻击施工车辆司机，秦某乙用砖块砸坏一辆装载机的前后玻璃，同日下午，秦某乙将一辆挖掘机和一辆装载机的线路破坏。经鉴定，被损坏的施工车辆损失价格共计6117元。

认定上述事实的证据如下：

1、书证：秦某甲土地登记申请书、秦某甲拆迁补偿测量档案、建设用地使用权出让合同、不动产权证书、土地勘测定界图等；2、鉴定意见：价格认定结论书；3视听资料：现场录像、监控视频、处警视频等；4、证人黄某某、秦某某、周某某等的证言；5、被告人秦某甲、秦某乙的供述等。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人秦某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人秦某甲、秦某乙出于个人目的，以静坐、威胁、阻拦施工人员、抢夺施工工具、毁坏施工材料和机械等方法阻碍合法施工，破坏生产经营4次，其中秦某乙造成直接经济损失6117元，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任。被告人秦某甲、秦某乙到案后如实供述自己所犯罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款，可以从轻处罚。秦某乙系75周岁以上的人，适用《中华人民共和国刑法》第十七条之一，可以从轻或减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。

此致

东阿县人民法院

检察员：张敏

2020年1月2日

附：

1、被告人秦某甲现被逮捕羁押于东阿县看守所，被告人秦某乙被取保候审于家中；

2、量刑建议书；

3、证人（鉴定人）名单；

4、秦某甲《认罪认罚具结书》；

5、全部卷宗4册及光盘5张。