黑龙江省泰来县人民检察院
起 诉 书
黑泰检刑诉〔2020〕84号
被告人秦某某，男，1961年**月**日出生，出生地黑龙江省泰来县，公民身份证号码2302241961********，汉族，高中二年文化，系黑龙江省泰来县**镇**村农民，住该村。2019年5月19日因涉嫌非法占用农用地被泰来县公安局取保候审。2020年5月19日被本院取保候审。
被告人姜某某，男，1965年**月**日出生，出生地黑龙江省泰来县，公民身份证号码2302241965********，汉族，小学二年文化，系黑龙江省泰来县**镇**村农民，住该村。2020年7月15日因涉嫌非法占用农用地被泰来县公安局取保候审。同年7月24日被本院取保候审。
本案由泰来县公安局侦查终结，以被告人秦某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年5月19日向本院移送审查起诉。以被告人姜某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年7月24日向本院补充移送审查起诉。本院受理后，于2020年5月18日、7月24日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。2020年6月19日退回侦查机关补充侦查，侦查机关于同年7月24日补充侦查完毕重新移送审查起诉。被告人同意本案适用简易程序。
经依法审查查明：
2018年5月，被告人秦某某将汤某某权属委托其管理的位于泰来县**镇**村**屯西的防护林林地非法开垦为耕地，并承包给被告人姜某某耕种，姜某某在明知该地是林地的情况下，于2018年5月对该林地进行耙地、泡地后种植水稻一年。2019年4月原地恢复造林。经鉴定：非法开垦林地27.95亩，造成林地原有植被严重毁坏。
经侦查，被告人秦某某于2019年5月17日被公安机关传唤到案。被告人姜某某于2020年7月9日被公安机关在其家中抓获。
认定上述犯罪事实的主要证据如下：
1.物证拖拉机照片；
2.书证被告人秦某某、姜某某的户籍证明及抓获经过、关于**镇**村村民秦某某开垦林地的鉴定意见等；
3.证人汤某某、边某某、王某某的证言；
4.被告人秦某某、姜某某的供述和辩解；
5.现场勘验笔录。
上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人秦某某、姜某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。
本院认为，被告人秦某某、姜某某违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，被告人秦某某、姜某某在犯罪中起主要作用，均系主犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款的规定对其处罚。被告人秦某某、姜某某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。
此 致
黑龙江省泰来县人民法院
检察官：刘月玲
2020年7月27日
附：1.被告人秦某某、姜某某现取保候审于其居住地
2.案卷材料和证据2册
3.《认罪认罚具结书》一份
4.《量刑建议书》
本起诉书所依据的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十二条 违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
第二十五条 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条 组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第十五条 犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。
第一百七十六条 人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当做出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。
犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。
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