起诉书（石某某行贿、串通投标案）_栖霞区人民检察院

江苏省南京市栖霞区人民检察院

起 诉 书

宁栖检诉刑诉〔2020〕608号

被告人石某某，男，1977年**月**日生，身份证号码3204811977********，汉族，初中文化，常州**路桥工程有限公司法定代表人，住江苏省溧阳市**新村**栋**室（户籍所在地：江苏省溧阳市**镇**村**村**号）。被告人石某某因涉嫌串通投标罪，于2020年7月2日被南京市公安局栖霞分局刑事拘留；于同月17日被该分局取保候审。被告人石某某因涉嫌行贿罪，于2020年7月17日被南京市栖霞区监察委员会采取留置措施，2020年10月22日被本院决定刑事拘留，2020年11月1日被本院决定逮捕，当日由南京市公安局栖霞分局执行逮捕。

本案由南京市栖霞区监察委员会调查终结、南京市公安局栖霞分局侦查终结，以被告人石某某涉嫌行贿罪、串通投标罪，分别于2020年10月22日、11月17日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年10月22日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了辩护人陈钢的意见，审查了全部案件材料。被告人石某某同意本案适用认罪认罚简易程序审理。

经依法审查查明：

2015年至2016年间，被告人石某某为承揽江苏**路桥有限责任公司**大桥养护中心的工程，请托时任该养护中心副主任（主持工作）韦某某（另案处理）帮忙。韦某某同意将部分工程指定给石某某承揽，但根据公司规定需要通过招投标程序予以发包，且参加投标的主体应为公司而不能为个人。为顺利参与招投标，减少额外的挂靠管理费，被告人石某某于2015年2月注册成立常州**路桥工程有限公司（一人公司），并以该公司或者挂靠上海**建筑安装有限公司**分公司名义承揽该中心工程。在此过程中，韦某某事先与石某某确定招标底价，由石某某串通镇江**建设工程有限公司等多家公司具体实施围标。通过上述方式，石某某先后中标**大桥养护中心19个工程项目，累计中标项目金额为2611706.16元。相应中标工程项目结算资金转入中标公司账户后，即刻转入石某某个人账户，由石某某统一掌控、支配。

为感谢韦某某通过上述方式为其指定工程，并希望韦某某能够继续在工程承揽、工程款结算等方面予以关照，被告人石某某在2017年9月向韦某某行贿人民币15万元、在2017年10月送给韦某某一部华为Mate10手机（经认定价值人民币4466元）。

2020年7月1日，公安机关将被告人石某某抓获归案，后于同月17日将石某某移送南京市栖霞区监察委员会留置调查。被告人石某某归案后能够如实供述上述主要犯罪事实。

认定上述事实的证据如下：

1.立案决定书、抓获经过等书证；

2.证人韦某某等人的证言；

3.被告人石某某的供述和辩解；

4.南京市公安局栖霞分局制作的辨认笔录。

上述证据收集程序合法，内容客观、真实，足以认定指控事实。被告人石某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人石某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人石某某利用事前掌握的招标项目和信息，违背公平竞争原则，与他人相互串通投标，损害国家利益，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告人石某某伙同他人共同故意实施串通投标犯罪，依据《中华人民共和国刑法》第二十五条，系共同犯罪。被告人石某某判决宣告之前一人犯数罪，依据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

江苏省南京市栖霞区人民法院

检 察 官 张 全 建

2020年12月1日

附件：

1.被告人石某某被羁押在南京市栖霞区看守所；

2.案卷材料和证据；

3.《认罪认罚具结书》1份；

4.《量刑建议书》2份；

5.《适用认罪认罚简易程序建议书》1份。