起诉书（王某甲、王某乙等四人非法占用农用地案）_郑州航空港经济综合实验区人民检察院

郑州航空港经济综合实验区人民检察院　

起 诉 书

郑航检一部刑诉〔2020〕808号　

被告人王某甲，男，1988年**月**日出生，公民身份号码4101221988********，汉族，初中毕业，无业，户籍地河南省中牟县，住河南省中牟县**镇**村**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年12月10日被郑州市森林公安局取保候审，于2020年11月3日被本院取保候审。

被告人王某乙，男，1989年**月**日出生，公民身份号码4101221989********，汉族，初中毕业，无业，户籍地河南省中牟县，住河南省中牟县**镇**村**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年12月10日被郑州市森林公安局取保候审，于2020年11月3日被本院取保候审。

被告人袁某某，男，1989年**月**日出生，公民身份号码4101221989********，汉族，初中肄业，无业，户籍地河南省中牟县，住河南省中牟县**镇**村**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年12月10日被郑州市森林公安局取保候审，于2020年11月3日被本院取保候审。

被告人刘某某，男，1968年**月**日出生，公民身份号码4101221968********，汉族，初中毕业，无业，户籍地河南省中牟县，住河南省中牟县**镇**村**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年12月10日被郑州市森林公安局取保候审，于2020年11月3日被本院取保候审。

本案由郑州市森林公安局侦查终结，以被告人王某甲、王某乙、袁某某、刘某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年11月3日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年11月3日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人和值班律师的意见，审查了全部案件材料。被告人王某甲、王某乙、袁某某、刘某某均同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2016年3月，郑州航空港经济综合实验区**办事处**村村民被告人王某甲伙同王某乙、袁某某、刘某某四人在未办理相关用地手续的情况下，私自在郑州航空港经济综合实验区**办事处**村村北建设郑州**商砼有限公司。经鉴定：郑州航空港经济综合实验区**办事处**村非法占用农用地案涉案土地的林地面积为18.14亩。涉案地块内林地内原始地形地貌已被破坏，林地植被生长条件已改变，林地功能属性难以恢复。

2019年12月10日，四被告人经电话传唤到案，到案后均如实供述了上述事实。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：

（1）户籍证明、无犯罪记录证明、非党员证明；

（2）到案经过；

（3）郑州**商砼有限公司变更事项备案表；

（4）被告人袁某某投资款收据；

（5）郑州航空港经济综合实验区**办事处**村村民委员会责令整改通知书；

（6）郑州市森林公安局刑事科学技术中心现场勘验检查工作记录；

（7）郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）国土资源局工作函；

（8）郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）社会事业局案件移送函；

（9）中牟县林业局郑州航空港经济综合实验区林业案件调查报告：询问笔录、现场照片、土地租赁合同、营业执照；

（10）郑州市国土资源局（港）行政处罚决定书、履行行政处罚决定催告书、河南省政府非税收入票据；

（11）临时用地申请表、郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）规划市政建设环保局告知单、河南省企业投资项目备案证明、郑州航空港经济综合实验区行政办公会议纪要；

2.证人王某丙、王某丁、王某戊、王某己、王某庚、李某甲、李某乙的证言；

3.被告人王某甲、王某乙、袁某某、刘某某的供述和辩解；

4. 鉴定意见：林业技术鉴定意见书。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人王某甲、王某乙、袁某某、刘某某均对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人王某甲、王某乙、袁某某、刘某某伙同他人违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任，且系共同犯罪。四被告人均在共同犯罪中起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款、第四款，是主犯，应当按照其所参与的或组织、指挥的全部犯罪处罚。四被告人均系初犯，到案后能如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，可以对其从轻处罚。综上，建议判处被告人王某甲有期徒刑一年，并处罚金，可以适用缓刑；建议判处被告人王某乙有期徒刑十个月，并处罚金，可以适用缓刑；建议判处被告人袁某某有期徒刑十个月，并处罚金，可以适用缓刑；建议判处被告人刘某某有期徒刑十个月，并处罚金，可以适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

郑州航空港经济综合实验区人民法院　

检察官：李 新 钢

2020年11月26日　

附：

    1．被告人王某甲现取保候审于河南省中牟县**镇**村**号，被告人王某乙现取保候审于河南省中牟县**镇**村**号，被告人袁某某现取保候审于河南省中牟县**镇**村**号，被告人刘某某现取保候审于河南省中牟县**镇**村**号；

2．案卷材料和证据二册；

3．《认罪认罚具结书》四份；

4．《适用简易程序建议书》一份。