起诉书（王大全滥用职权、受贿案）_重庆市南岸区人民检察院

重庆市南岸区人民检察院

起 诉 书

渝南检刑诉〔2020〕Z667号

被告人王大全，男，1954年**月**日出生，公民身份号码5102021954********，汉族，重庆璧山人，初中文化，**有限责任公司原执行**，户籍地重庆市南岸区**路**号**幢**，住重庆市南岸区**小区**栋**单元**。因涉嫌职务违法犯罪，于2020年7月16日，被重庆市南岸区监察委员会立案调查。同月22日，经重庆市监察委员会批准，南岸区监察委员会对王大全采取留置措施。2020年9月28日，经重庆市监察委员会批准，对王大全延长留置3个月。因涉嫌国有公司人员滥用职权罪、受贿罪，2020年11月16日经本院决定，同日由重庆市公安局南岸区分局刑事拘留；2020年11月23日经本院决定，同日由重庆市公安局南岸区分局执行逮捕。

被告人王大全涉嫌*人员滥用职权罪、受贿罪一案，由重庆市南岸区监察委员会调查终结，于2020年11月16日移送本院审查起诉。本院于2020年11月16日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。经依法审查查明：

（一）被告人王大全滥用职权的犯罪事实

2013年5月至8月期间，被告人王大全在担任*甲有限责任公司（以下简称*甲公司）执行**期间，应遵义县*乙公司(以下简称*乙公司)董事长简某某的请托，个人违规决定同意并帮助*乙公司对*甲公司的应收货款这一“债权”向**银行股份有限公司**分行（以下简称：**银行**分行）申办保理融资贷款业务，使*乙公司获得**银行**分行3000万元贷款。

2013年8月19日，王大全超越职权违规决定并安排*甲公司工作人员，向**银行**分行提供协助*乙公司申办保理融资贷款的材料，且在编号为2013黔银国内保理字第6**号（保理融资贷款金额为人民币3000万元）的《债权转让通知书回执》上加盖*甲公司公章，确认*甲公司同意*乙公司将其对*甲公司的应收货款这一“债权”转让给**银行**分行。根据2013黔银国内保理字第6**号《债权转让通知书》约定：自转让日起，*甲公司应将其之后与*乙公司销售合同项下的全部应付款支付到*乙公司的保理专用账户。

2013年8月23日，在*甲公司已将1800万元货款支付至*乙公司保理专用账户的情况下，王大全应简某某的请托，个人违规决定并安排*甲公司工作人员在*乙公司提供的《情况说明》上加盖*甲公司公章，配合*乙公司将上述1800万元货款“解冻”并使用，且将剩余1200万元货款直接支付至*乙公司其它账户，而未按约定支付至保理专用账户，造成资金脱离银行监管的严重后果。

截止2014年3月，*甲公司已将应付*乙公司的货款结清，但*甲公司未按2013黔银国内保理字第6**号《债权转让通知书》的要求，将相应货款支付到保理专用账户。

2014年3月，因*乙公司未按期归还**银行贷款，在**银行进行催收时，王大全又应简某某的请托，私自决定违规在《**银行保理融资催款通知书送达回执》上加盖*甲公司公章，承诺*甲公司在2014年5月10日前将3000万元支付至**银行保理专用账户。因上述操作违反公司规定，*甲公司无法支付3000万元至**银行保理专用账户，*乙公司也未按承诺将3000万元归还**银行。

2014年7月，**银行**分行将*甲公司、*乙公司等起诉至贵阳市中级人民法院，法院判决*甲公司向**银行**分行“连带偿还应收账款3000万元”。*甲公司败诉后上诉至贵州省高级人民法院，法院二审维持原判。后经最高人民法院裁定驳回*甲公司再审申请，导致*甲公司被**市中级人民法院列为被执行人并强制执行。

2017年6月22日，贵阳中院依法划扣*甲公司资金230.87余万元,剩余资金法院仍在执行中。王大全因滥用国有公司管理人员的职权，致使国家利益遭受3000万元的特别重大损失。

认定上述事实的证据如下：

1.2013黔银国内保理字第5**号（保理融资贷款金额为人民币1500万元）、2013黔银国内保理字第6**号（保理融资贷款金额为人民币3000万元）的《债权转让通知书》《债权转让通知书回执》《国内保理业务合同》；加盖有*甲公司印章的《情况说明》；*乙公司与*甲公司签订的《2013年度煤炭买卖（购销）合同》；贵州省贵阳市中级人民法院民事判决书（（2014）筑民二（商）初字第102号）、贵州省高级人民法院民事判决书（（2015）黔高民商终字第17号）、中华人民共和国最高人民法院民事裁定书（（2016）最高民法申7号）等书证；

证人张某某、敖某某、高某某、左某某、褚某某、周某某、朱某某、简某某的证人证言；

3.被告人王大全的供述和辩解。

（二）被告人王大全受贿的犯罪事实

　　被告人王大全在担任*甲公司执行**期间，利用职务之便，在协助申办保理融资、支付货款等方面给*乙公司提供帮助，先后6次收受*乙公司董事长简某某给予的好处费人民币（以下均为人民币）12.1万元，并用于日常消费。具体情况如下：

1.2013年5月27日，王大全帮助*乙公司完成了编号为2013黔银国内保理字第5**号保理融资手续后，在*甲公司自己办公室收受简某某好处费20000元。

2.2013年8月19日，王大全帮助*乙公司完成了编号为2013黔银国内保理字第6**号保理融资手续后，在*甲公司自己办公室收受简某某好处费20000元。

3. 2013年8月27日，王大全违规提供相关手续帮助*乙公司解冻*甲公司汇入尾号为1944的账户中的“1800万元”资金后，在*甲公司自己办公室收受简某某好处费50000元。

4.2013年10月的一天，王大全在南江酒店打牌时，收受简某某为感谢其在协助申办保理融资贷款、支付货款等方面的帮助而送的好处费10000元。

5.2014年春节放假前一天，王大全在*甲公司自己办公室，收受简某某为感谢其在协助申办保理融资、支付货款等方面对*乙公司提供帮助而送的好处费20000元。

6.2014年3月的一天，王大全在*甲公司自己办公室，收受简某某为感谢其在协助申办保理融资、支付货款等方面对*乙公司提供的帮助而送的好处费1000元。

认定上述事实的证据如下：

1.2013黔银国内保理字第5**号、编号为2013黔银国内保理字第6**号的《债权转让通知书》《债权转让通知书回执》《国内保理业务合同》；加盖有*甲公司印章的《情况说明》；*乙公司与*甲公司签订的《2013年度煤炭买卖（购销）合同》等书证；

2.证人简某某的证人证言；

3.被告人王大全的供述和辩解。

本院认为，被告人王大全作为国有公司管理人员，在*乙公司与**银行**分行的保理融资业务中，滥用职权，个人决定由*甲公司协助*乙公司办理保理融资业务，并安排*甲公司人员在相关保理文书上加盖*甲公司公章；违规安排*甲公司人员不按相关要求向指定保理专用账户支付款项，最终导致国有资产损失3000万元，致使国家利益遭受特别重大损失；王大全身为国有公司执行**，利用其主管、负责公司职务上的便处，在协助申办保理融资贷款、支付货款等方面给*乙公司提供帮助，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计12.1万元，数额较大，其行为已分别触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十八条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以国有公司人员滥用职权罪、受贿罪追究其刑事责任。被告人王大全在留置期间，如实供述监察机关还未掌握的本人受贿的犯罪事实，到案后如实供述其受贿、滥用职权的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第二、三款的规定，对受贿罪以自首论，可以从轻处罚；对国有公司人员滥用职权罪以坦白论，可以从轻处罚。被告人王大全自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可从宽处罚。被告人王大全一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚。建议以国有公司人员滥用职权罪判处王大全有期徒刑三年，以受贿罪判处王大全有期徒刑一年，并处罚金。数罪并罚，决定合并执行有期徒刑四年，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

重庆市南岸区人民法院

检  察  官：杨君相

检察官助理：苟  俊

                                 2020年11月25日

附：

1.被告人王大全现羁押于重庆市南岸区看守所；

2.案卷材料8册，光盘1张；

3.提讯证1份；

4.《适用简易程序建议书》；

5.《认罪认罚具结书》《认罪认罚从宽制度告知书》《律师履职情况说明书》各一份。