起诉书（潘某某非法占用农用地案）_甘肃省兰州市城关区人民检察院

甘肃省兰州市城关区人民检察院　

起 诉 书

城检二部刑诉〔2020〕277号　

被告人潘某某，男，汉族，1966年**月**日出生，身份证号码6226281966********，初中文化程度，中共党员,住甘肃省陇南市礼县**镇**村**村**号。2019年4月12日因涉嫌非法占用农用地罪被兰州新区公安局决定刑事拘留，同年4月15日由该局执行刑事拘留，2019年5月23日被兰州新区公安局决定取保候审，2020年5月22日被本院决定取保候审。

本案由甘肃省兰州新区公安局侦查终结，以被告人潘某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年4月13日向本院移送审查起诉。本院受理后，于次日已告知被告人有权委托辩护人，并告知认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。其间，本院于2020年5月14日至同年5月28日延长审查起诉期限十五日，于2020年5月25日一次退回兰州新区公安局补充侦查，该局于2020年7月1日补查重报。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

 2015年5月至2016年年末，被告人潘某某与徐某甲（另案处理）未经国土部门审批，在兰州新区**镇**沟**社一处名叫“**尖”的地方开办砂场，采砂、洗砂，由被告人潘某某出资，由徐某某负责从其他村民处流转耕地、经营砂场。经兰州新区国土资源局勘测评定，被告人潘某某与徐某某在上述土地采砂造成20.25亩耕地被破坏，被破坏的耕地规划用途为基本农田。破案后，被告人潘某某与徐某某对大部分砂坑基本回填平整。2019年1月9日，被告人潘某某向公安机关投案自首。

认定上述事实的证据如下：

1书证：现场照片、兰州新区国土资源局现场勘测结论、现场勘测图、现场勘测笔录、土地承包经营权证书、土地流转协议、户籍信息、抓获经过等；2.证人证言：证人徐某甲、徐某乙、肖某某等人的证言；3.被告人的供述与辩解：被告人潘某某的供述；4.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：现场勘验笔录、辨认笔录。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人潘某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

    本院认为，被告人潘某某违反土地管理法规，非法占用耕地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地大量毁坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人潘某某自动投案，到案后如实供述自己的罪行，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的量刑情节。被告人潘某某自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。建议判处被告人潘某某有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金3000元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

    此致

甘肃省兰州市城关区人民法院 

                                 检  察  员：张琼莺

                                 书  记  员：曹  寰

                           

                                     

                                    2020年7月31日

附：

    1.被告人潘某某现在住处候审。

2案卷材料和证据3册。

2《认罪认罚具结书》1份