起诉书（潘某某非法占用农用地案）_古田县人民检察院

古田县人民检察院

起 诉 书

古检生态刑诉〔2019〕26号

被告人潘某某，男，1962年**月**日出生，居民身份证号码3501281962********，汉族，初中，福建省**农业开发有限公司工作人员，户籍所在地福建省福州市鼓楼区，住福建省福州市鼓楼区**村**座**室，因涉嫌非法占用农用地罪，经古田县公安局决定，于2018年6月27日被古田县公安局取保候审。

辩护人李某某，福建**律师事务所律师，律师执业证编号：135092002********。

本案由古田县公安局侦查终结，以被告人潘某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年6月26日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。于2019年7月24日第一次退回侦查机关补充侦查；于2019年9月17日第二次退回侦查机关补充侦查。

经依法审查查明：

2013年上半年以来，被告人潘某某在建造养猪场过程中，未经林业主管部门审批，擅自雇工挖掘古田县**镇**村、**村、**村“磨石垭”山场林地，并进行硬化建成猪舍等设施，造成林地原植被严重毁坏。经福建华信司法鉴定所鉴定，古田县**镇**村、**村、**村“磨石垭”山场被占用改变林地用途的未批林地面积19.8911亩（已建成猪舍），其中生态林面积4.799亩。2018年6月27日，被告人潘某某主动到古田县公安局森林分局投案。

认定上述事实的证据如下：

1、被告人潘某某基本信息、到案经过、林权证明等书证；

2、证人林某甲、杨某某、刘某某、叶某甲、陈某某、叶某乙、林某乙、林某丙、叶某丙、叶某丁、黄某甲、肖某某、易某某、黄某乙等人证言；

3、被告人潘某某供述和辩解；

4、福建华信司法鉴定所鉴定意见；

5、古田县公安局现场勘查笔录、辨认笔录、现场照片等证据材料。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人潘某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人潘某某违反土地管理法规，非法占用林地，造成林地原植被严重毁坏，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人潘某某涉嫌非法占用农用地罪，数量较大，量刑幅度为五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；潘某某主动向古田县公安局投案，到案后，如实供述犯罪事实，认罪态度较好。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或减轻处罚。建议判处被告人潘某某一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

古田县人民法院

                             

 检察员    丁岳峰

                                 2019年11月15日

附：1.被告人潘某某被取保候审在家。

    2.案卷材料和证据4册。