起诉书（洪某某串通投标案）_平江县人民检察院

平江县人民检察院

起 诉 书

平检刑检刑诉〔2020〕97号

被告人洪某某，男，1975年**月**日出生，居民身份证号码4306261975********，汉族，大专文化，经商，户籍所在地湖南省岳阳市平江县**村**号，现住原籍。因涉嫌串通投标罪，于2019年6月4日被临湘市公安局取保候审。

本案由临湘市公安局侦查终结，以被告人洪某某涉嫌串通投标罪，于2019年9月5日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。因事实不清、证据不足，本院分别于2019年10月20日、2019年12月25日退回侦查机关补充侦查，侦查机关分别于2019年11月19日、2020年1月20日补查重报。因案件重大、复杂，本院分别于2019年10月6日、2019年12月20日、2020年2月21日延长审查起诉期限半个月。

经依法审查查明：

1、2016年9月，被告人洪某某了解到平江县启明文化广场建设项目将进行招标，欲承揽该项目工程，遂找到时任项目指挥部负责人的欧某某（另案处理）表示想承建该项目，欧某某当即答应。之后，被告人洪某某找到湖南省**建筑工程有限公司（以下简称**公司）董事长李某某商议，由被告人洪某某借**公司的资质参加招投标报名，中标后由被告人洪某某向**公司交纳工程款的3%作为管理费，李某某同意并安排公司负责招投标的副总经理余某甲去具体操作。在**公司制作标书时，被告人洪某某和李某某、余某甲对投标的报价进行了商议，确定标书的报价在工程招标价的基础上下浮5个点，然后由余某甲将标书的报价告知了其他八家参加招投标的公司，并要其他公司报价下浮不超过5个点，以确保**公司中标。最后，该工程项目由**公司中标，标的为2936.5万元。经鉴定，该工程利润为3713940.85元。事后，被告人洪某某向其他八家公司支付了报名费用。

2、2017年5月份，平江县中山路（含甲山大道东延伸线）建设项目（第一标段）的招投标开始报名后，被告人洪某某找到欧某某表示想要做这个项目，欧某某答应帮忙，并打电话给业主单位平江县交通局副局长王某某，要其关照被告人洪某某，王某某答应帮忙。之后，被告人洪某某找到湖南省**工程有限公司岳阳分公司（以下简称**公司）副经理黄某某，要**公司参与该工程的招投标报名，并约定**公司中标后将工程交由被告人洪某某做，由**公司得工程利润的10%，被告人洪某某按工程结算价向**公司交纳3%的管理费。双方商议后，由**公司参与了该工程第一标段的招投标报名。后黄某某又联系了其他五家公司参与该工程的投标报名，由被告人洪某某承担其他五家公司的报名费用，其他五家公司的标书报价由**公司黄某某具体操作。最后，该工程项目由**公司中标，标的为6557416.52元。经鉴定，该工程利润为3990091.08元。

认定上述事实的证据如下：

1.户籍资料、抓获经过、招投标资料、缴款书等书证；

2.证人李某某、余某甲、欧某某、王某某、吴某某、曹某某、陈某某、杨某甲、伍某某、钟某某、叶某某、邓某某、余某乙、魏某某、黄某某、易某某、彭某某、杨某乙、方某某、陈某某等人的证言；

3.被告人洪某某的供述和辩解；

4.中山路（含甲山大道东延伸线）建设项目（第一标段Ⅰ工区）工程造价鉴定的报告、平江县启明文化广场建设项目（地下停车场及景观）工程造价鉴定的报告。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人洪某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人洪某某在招标投标过程中，串通投标，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告人洪某某的违法所得，应适用《中华人民共和国刑法》第六十四条之规定。被告人洪某某到案后，能如实供述自己的犯罪事实，属坦白，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款。综上，建议对被告人洪某某判处有期徒刑八个月，并处罚金。人民法院可根据案件情节，综合庭审情况、社区评价等情况决定是否适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

平江县人民法院

检察员：荣辰

2020年3月6日

附：

1.被告人洪某某现取保候审在家。

2.案卷材料共计8册。

3.认罪认罚具结书、认罪认罚从宽制度告知书各一份。_