起诉书（江某甲、江某乙等聚众扰乱社会秩序案）_安徽省怀宁县人民检察院

安徽省怀宁县人民检察院

起 诉 书

怀检刑诉〔2019〕115号

被告人江某甲，男，1965年**月**日出生，居民身份证号码3408221965********，汉族，小学文化，个体户，**居委会**组村民组长，现住怀宁县**镇**村**养鸡场（户籍所在地：怀宁县**镇**居委会**组**号）。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2018年4月25日被怀宁县公安局取保候审。2019年3月11日经本院决定重新取保候审。

被告人江某乙，男，1970年**月**日出生，居民身份证号码3408221970********，汉族，初中文化，农民，**居委会**组村民组长，现住怀宁县**镇**小区**号门面（户籍所在地：怀宁县**镇**居委会**组**号）。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2018年10月29日被怀宁县公安局取保候审。2019年5月9日经本院决定重新取保候审。

被告人江某丙，男，1973年**月**日出生，居民身份证号码3408221973********，汉族，小学文化，农民，**居委会**组村民组长，现住怀宁县**镇**路**号（户籍所在地：怀宁县**镇**居委会**组**号）。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2018年10月30日被怀宁县公安局刑事拘留，同年11月2日被怀宁县公安局取保候审。2019年5月9日经本院决定重新取保候审。

被告人汪某甲，女，1965年**月**日出生，居民身份证号码3408221965********，汉族，文盲，农民，家住怀宁县**镇**居委会**组**号。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2018年4月24日被怀宁县公安局刑事拘留，同年5月9日被怀宁县公安局取保候审。2019年5月9日经本院决定重新取保候审。

被告人黄某某，女，1967年**月**日出生，居民身份证号码3428211967********，汉族，小学文化，农民，家住怀宁县**镇**居委会**组**号。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2018年4月27日被怀宁县公安局取保候审，2019年4月27日被怀宁县公安局解除取保候审。2019年5月9日经本院决定取保候审。

被告人张某某，女，1963年**月**日出生，居民身份证号码3408221963********，汉族，文盲，农民，现住怀宁县**镇**居委会**小区**号楼**单元**室（户籍所在地：怀宁县**镇**居委会**组**号）。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2018年4月24日被怀宁县刑事拘留，同年5月9日被怀宁县公安局取保候审。2019年5月9日经本院决定重新取保候审。

本案由怀宁县公安局侦查终结，以被告人江某甲、江某乙、江某丙、汪某甲、黄某某、张某某涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2019年3月8日、2019年5月8日向本院移送审查起诉。本院受理后，分别于2019年3月8日、2019年5月9日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，2018年3月8日已告知被害人有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人，听取被害人、辩护人的意见，审查了全部案件材料。其间因事实不清，依法退回补充侦查一次（2019年4月8日至2019年5月8日）。本院于2019年4月9日、2019年6月9日二次延长审查起诉期限15日。

经依法审查查明：

2017年7月5日，浙江省**水电建设有限公司中标成为**工程施工单位。随后，因工程施工需要征收**居委会**组、**组、**组、**组、**组（原归属**组）等村民组部分土地，**镇政府等相关单位组织实施土地征收工作。2018年2月8日，怀宁县财政局**分局根据征地费用核对表，将补偿款1000万元先期拨至**居委会账户。之后，**居委会通知各村民组长及时召开会议通知村民到**居委会领取相关补偿款，至2018年4月15日，部分村民已领取补偿款。

2018年4月15日13时许，怀宁县**镇**居委会**组、**组、**组、**组、**组五个村民组二十余名村民，先后来到怀宁县**工程项目施工现场，以施工所占用的土地征收补偿款未发放、土地丈量不清等为由，阻止车辆施工。被告人汪某甲等几个村民先来到现场，被告人汪某甲站到铲车前，将铲车拦停。后在施工人员的劝说下让开。随后，村民陆续来到现场。被告人江某甲来到现场后，让施工方不准施工，鼓动村民将车辆拦停，并称：有事我负责。后村民将施工车辆全部拦停。被告人江某甲现场向施工人员挑衅，并扬言要打砸施工设备，推搡施工人员，并称：这就叫蹲门狠。被告人江某乙到现场后，拍摄村民阻止施工视频，通过微信发送到“**居民群”，并在微信中说：“**的人都过来，现场已经在搞了”，煽动村民到现场阻止施工。被告人江某丙到现场后，指责施工方不应施工，与施工人员发生冲突，导致村民情绪激动，引发现场混乱，后被民警及时制止。在民警劝说下，村民仍不配合，施工被迫停止。

2018年4月16日9时许，被告人汪某甲、黄某某、张某某及**居委会**组、**组、**组、**组、**组五个村民组三十余名村民，先后来到施工现场，以相同理由，分别站、坐在运输车辆前后，阻止车辆施工。**镇政府、**居委会及**派出所工作人员多方劝阻未果，致使施工被迫停止。后经镇政府工作人员协调，让五个村民组组长、会计及部分村民下午到**居委会**祠堂内开会，听取、解答村民诉求。村民同意下午开会，准备离开时，被告人张某某情绪激动，继续站在运输车辆前，不准车辆移动。后经多名工作人员劝阻近二十分钟，张某某才离开。下午14时许，在**祠堂内，**镇政府、**居委会及**派出所工作人员听取了村民的诉求，明确解答土地征收合法、土地征收补偿款、青苗费都已经拨付到**居委会，随时可以签字领取。被告人江某甲、江某乙、江某丙、汪某甲、黄某某等四十余名村民参加会议。被告人江某甲当众多次反驳工作人员正确答疑，提出“做工和承揽工程”要求，并以“这样解答的话今天下午的会白开了，不要把**当软柿子捏，捏不掉，除非捏死”等话语向工作人员施压。随后，**镇政府工作人员决定联系施工方负责人到**居委会二楼会议室，当面与被告人江某甲、江某丙、江某乙等人商谈。被告人江某甲提出承接工程要求，被告人江某丙附和。施工方负责人明确答复可以优先使用村民机械、车辆，但不分包工程。协商未果后，被告人江某甲当场扬言“明天想不到开工，不搞好想不到开工”及“捉我捉不到，看守所都不收我”。

2018年4月17日，被告人汪某甲、黄某某、张某某等数十名村民，仍以同样理由同样方式，阻止施工，致使项目被迫停工。4月17日下午，被告人江某甲在施工现场要求阻止项目施工村民记“工分”，并许诺按“工分”发钱。随后，被告人黄某某为部分阻止施工村民记工。4月17日和4月18日白天及晚上，均有村民在施工现场，项目一直被迫停工。

2018年4月19日8时许，被告人江某甲、汪某甲、黄某某、张某某等村民又来到施工现场，被告人江某甲提议将悬挂在施工现场“扫黑除恶”宣传标语横幅扯下，挂到**居委会去。随后，被告人汪某甲将横幅扯下，被告人江某甲、汪某甲、张某某及江某丁（另处）来到**居委会，共同将横幅悬挂在**居委会进门处，致使现场多人围观。

怀宁县**工程项目自2018年4月15日下午13时许被迫停工，直至4月20日12时许，在**镇政府、怀宁县公安局多方协调劝阻下，现场阻止施工村民才陆续离去，项目施工得以恢复。经怀宁县价格认证中心认定，浙江省**水电建设有限公司承建的**工程被阻期间直接损失为406708.00元。

案发后，被告人江某乙、江某丙经怀宁县公安局民警电话通知于2018年10月30日主动到怀宁县**派出所投案；被告人黄某某、张某某分别于2018年4月27日、2018年4月23日主动到怀宁县**派出所投案。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：户籍证明、归案情况说明、怀宁县建设用地征收协议书、谅解书等； 2.证人证言：证人曹某某、沈某某等人的证言；3.被害人陈述：被害人汪某乙、汪某丙的陈述；4.被告人的供述与辩解：被告人江某甲等六人的供述与辩解；5.鉴定意见：关于机械、人员误工价格认定结论书；6.勘验笔录：工程现场勘查笔录及照片；7.视听资料、电子数据：**居委会门前监控视频、施工方提供的视频及公安执法记录仪内视频资料等。

本院认为，被告人江某甲、江某乙、江某丙、汪某甲、黄某某、张某某聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使生产无法进行，造成严重损失，六被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究六被告人的刑事责任。其中被告人江某甲、江某乙、江某丙鼓动、邀集村民聚众阻止施工，是首要分子。被告人汪某甲、黄某某、张某某积极参加，是积极参加者。被告人江某乙、江某丙、黄某某、张某某自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

安徽省怀宁县人民法院

检察员：刘观清

2019年6月20日

附：

1.被告人江某甲、江某乙、江某丙、汪某甲、黄某某、张某某被取保候审在其住所。

2.案卷材料和证据5册。

3.证人名单1份。