起诉书（梁某某等人诈骗案)_岳阳县人民检察院

湖南省岳阳县人民检察院

起 诉 书

岳县检公一刑诉〔2019〕29号

被告人梁某甲，男性，1967年**月**日出生，居民身份证号码4306211967********，汉族，小学文化，务农，户籍所在地湖南省岳阳县，住**乡**村***民组**号，因涉嫌诈骗罪，经岳阳县公安局决定，于2018年3月8日被刑事拘留；于2018年3月20日被岳阳县公安局取保候审。

被告人梁某乙，男性，1973年**月**日出生，居民身份证号码4306211973********，汉族，小学文化，务农，户籍所在地湖南省岳阳县，住**乡**村***民组**号，因涉嫌诈骗罪，经岳阳县公安局决定，于2018年3月10日被刑事拘留；于2018年3月14日被岳阳县公安局取保候审。

被告人蒋某甲，男性，1962年**月**日出生，居民身份证号码4306211962********，汉族，小学文化，务农，户籍所在地湖南省岳阳县，住**乡**村***民组**号，因涉嫌诈骗罪，经岳阳县公安局决定，于2018年3月10日被刑事拘留；于2018年3月14日被岳阳县公安局取保候审。

被告人梁某丙，男性，1956年**月**日出生，居民身份证号码4306211956********，汉族，高中文化，务农，户籍所在地湖南省岳阳县，住**乡***民组**号，因涉嫌诈骗罪，经岳阳县公安局决定，于2018年3月10日被刑事拘留；于2018年3月12日被取保候审。

本案由岳阳县公安局侦查终结，以被告人梁某甲、梁某乙、蒋某甲、梁某丙等人涉嫌诈骗罪，于2018年9月17日向本院移送审查起诉。本院受理后，于当日已告知被告人有权委托辩护人，当日已告知被害人有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人，听取了被害人的意见，审查了全部案件材料。本院于2018年10月30日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2018年11月30日补查重报；本院于2018年12月28日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年1月28日补查重报。本院于2018年10月15日延长审查起诉期限。

经依法审查查明：

2014年10月，岳阳县农业局、县财政局联合下发了《岳阳县培育扶持家庭农场实施方案》，对符合条件通过审核的家庭农场，每亩耕地给予100元/年的补助，一次申报成功即可享受三年补贴。

梁某甲自己家庭实际种植的耕地面积只有80余亩（申报50多亩），不符合“从事粮食生产、以家庭成员为主要劳动力，耕地面积100亩以上、200亩以下……”家庭农场的条件，为骗取国家专项资金，梁某甲分别找到均不符合家庭农场条件的梁某乙、蒋某甲、梁某丙、赵某某（另案处理）（他们分别承包种植耕地20余亩、40余亩、30余亩、40余亩），要他们将自己承包种植的耕地面积一起报到梁某甲的家庭农场名下，上级检查时，说自己承包种植的耕地都是梁某甲所种。套取补贴后，按相应的面积发给他们补助。具体申报工作由梁某甲负责。另外，各自承包种植的耕地各自找农户签订土地流转合同，汇总后交给梁某甲，并嘱咐农户应付上级检查（回答是梁某甲种植的）。梁某丙等四人同意了。

之后，梁某甲采取拼凑家庭农场的方式，于2014年以梁某甲的名义共计申报了家庭农场199.8亩，三年共骗取家庭农场补贴5.994万元。其中，赵某某参与了一年家庭农场，分得0.15万元后，告知梁某甲自己退出家庭农场。2015年，因梁某甲家庭农场被人举报，由梁某乙出面摆平。事后，梁某甲共计分给梁某丙0.6万余元；共计分给蒋某甲1.04万元；共计分给梁某乙1.1万元。案发后，梁某甲、梁某乙、蒋某甲、梁某丙、赵某某分别退出违法所得3万元、1.1万元、1.04万元、0.6万元、0.15万元。

2018年3月8日，被告人梁某甲在家中被抓获归案；同年3月10日，蒋某甲在家中被抓获归案；同日，梁某乙在天欣陶瓷厂门口被抓获归案；梁某丙经民警电话传唤后到案。

认定上述事实的证据如下：

1.书证；2.证人证言；3.被告人的供述与辩解。

本院认为，被告人梁某甲等四人以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方式，骗取国家补贴，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，梁某甲起主要作用，系主犯；梁某乙、蒋某甲、梁某丙在共同犯罪中起次要作用，系从犯，分别适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条之规定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

湖南省岳阳县人民法院

检察员：袁大兴、许郁芳

2019年2月18日

附：

    1.被告人现均被取保候审在家，梁某甲电话151****5146、梁某乙电话137****9240、蒋某甲电话132****8021、梁某丙电话0730-79***58。

2.案卷材料和证据6册。

3.各被告人退出的违法所得均扣押在岳阳县公安局。