起诉书（某某经联社、李某乙非法转让土地使用权案)_汕头市潮南区人民检察院

汕头市潮南区人民检察院

起  诉  书

汕潮南检刑诉〔2020〕3号

被告单位汕头市潮南区**镇**经济联合社。

诉讼代表人李某甲，男，1973年**月**日出生，被告单位汕头市潮南区**镇**经济联合社调解主任，联系方式13*********。

被告人李某乙，男，1960年**月**日出生，公民身份号码4405241960********，汉族，初中文化程度，案发前系**镇**村党支部书记、村委主任，户籍所在地广东省汕头市潮南区**镇**路*巷*号*房。因涉嫌非法转让土地使用权罪，于2019年7月31日被汕头市公安局潮南分局刑事拘留，经本院批准，于2019年8月30日被汕头市公安局潮南分局执行逮捕。

本案由广东省汕头市公安局潮南分局侦查终结，以被告单位汕头市潮南区**镇**经济联合社、被告人李某乙涉嫌非法转让土地使用权罪，于2019年10月23日移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人及可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了辩护人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。其间，因部分事实不清，于2019年11月21日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年12月20日补查重报。

经依法审查查明：

被告人李某乙在担任汕头市潮南区**镇**村党支部书记、村委主任期间，于2009年2月至2011年1月，在未经有权批准机关批准的情况下，由被告单位汕头市潮南区**镇**经济联合社擅自将集体土地非法转让给村民，收取地皮款人民币1980900元，其中以借款名义收取地皮款1486000元，补收地皮款494900元。

2019年7月31日，被告人李某乙在两英镇被公安机关抓获。

2020年1月14日，被告人李某乙在值班律师张灿虹见证下签署了《认罪认罚具结书》。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：集体经济组织证明书、抓获经过、国土调查报告、收据、认罪认罚具结书等；

2.被告人李某乙的供述与辩解；

3.证人黄某某等12人的证言。

本院认为，被告单位**镇**经济联合社以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权给村民使用，情节特别严重，被告人李某乙案发前系**镇**村党支部书记、村委会主任，在该土地转让过程中系直接负责的主管人员，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三十条、第三十一条、第二百二十八条、第二百三十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法转让土地使用权罪追究其刑事责任。被告人李某乙在审查起诉阶段已签署《认罪认罚具结书》，自愿如实供述自己罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以依法从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

    此致

汕头市潮南区人民法院

     检察员：郭朝洛

2020年1月19日

附：1.被告人李某乙现羁押于潮阳看守所。

2.案卷六册。

3.光盘一张随案移送。