起诉书（林某某非法经营案）(公开版)

福建省惠安县人民检察院

起 诉 书

惠检诉刑诉〔2019〕763号

被告人林某某，男，1977年**月**日出生，公民身份号码3526021977********，汉族，初中毕业，个体户，出生地福建省漳平市，户籍所在地和住址均为福建省漳平市**镇**村**号。因涉嫌非法经营罪，于2019年4月22日被惠安县公安局刑事拘留,同年5月21日经本院批准，同日由该局执行逮捕。

本案由惠安县公安局侦查终结，以被告人林某某涉嫌非法经营罪，于2019年7月11日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。其间，因部分事实不清、证据不足，退回侦查机关补充侦查二次（自2019年8月23日至2019年9月20日，2019年10月31日至2019年11月29日）；因案情重大、复杂，延长审查起诉期限二次（自2019年8月12日至8月26日、2019年10月21日至2019年11月4日）。

经依法审查查明：

根据非洲猪瘟疫情防控需要，自2018年11月10日起，泉州市全面实行生猪及其产品跨县准调制度，需从县境外调入生猪，调运人应当事先向调入地动物防疫监督机构提出申请，经批准并取得准调证明后方可调入，畜禽养殖场（户）出售或者运输畜禽前，应当按照《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》规定，向当地动物卫生监督机构申报检疫，经检疫合格的，出具动物检疫合格证明和记录有生猪产地信息的耳标，方可调运。自2018年12月24日起，福建省全面禁止生猪跨设区市调入调出。

因上述制度施行，各地生猪货源紧张。为获取经营利润，被告人林某某与王某某（另案处理）事先约定：被告人林某某负责从龙岩购买未经检疫的生猪转卖给王某某，王某某负责联系人员虚开动物检疫合格证明及猪耳标，后交由林某某事先联系好的惠安开往龙岩的私家车主（身份不详）转交给被告人林某某。被告人林某某将猪耳标提前钉在生猪耳朵上，以此冒充是从南安运出的生猪，通过林某甲驾驶的车牌号为闽F32126的货车，将生猪运载至惠安县，将检疫合格证明及生猪一并提供给王某某，王某某在**有限公司屠宰场屠宰后将生猪产品批发经营。

自2018年11月15日至2019年1月6日, 被告人林某某贩卖给王某某未检疫生猪总计2657头，货值金额总计人民币4763000元。

被告人林某某于2019年4月18日在福建省漳平市**镇**村**号家里被龙岩市漳平市公安局抓获归案。2019年4月18日至4月22日被寄押于漳平市看守所，4月22日被惠安县公安局提押出所并采取理刑事拘留。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：户籍证明、抓获经过、动物检疫合格证明等书证；

2.证人证言：证人林某甲、王某甲、杨某某等人的证言；

3.被告人的供述与辩解：被告人林某某的供述与辩解；

4.鉴定意见：惠安县价格认定局出具的惠价认[2019]012号《价格认定结论书》；

5.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：惠安县公安局制作的辨认笔录。

本院认为，被告人林某某违反国家规定，经营无产地检疫合格证的生猪，扰乱市场秩序，涉案货值4763000元，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任,系共同犯罪。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

福建省惠安县人民法院

检察员：郭杰锋

2019年12月11日

附：

1.被告人林某某现羁押于惠安县看守所。

2.案卷材料和证据五册。

3.证人名单一份。