起诉书（杨某甲贪污案)_江苏省淮安市清江浦区人民检察院

江苏省淮安市清江浦区人民检察院　

起 诉 书

清检二部刑诉〔2020〕25号　

　　被告人杨某甲，男，1957年**月**日出生，居民身份证号码3208111957********，汉族，初中，原淮安市清浦区**乡**村**，住淮安市生态新城**路**小区**室。被告人杨某甲因涉嫌贪污罪，于2020年5月21日被淮安市清江浦区监察委员会留置，于同年7月2日由本院决定取保候审，同日由淮安市公安局新城分局执行取保候审。

本案由淮安市清江浦区监察委员会调查终结，以被告人杨某甲涉嫌贪污罪，于2020年7月2日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年7月2日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

2010 年底至2013 年上半年，因淮安市生态新城建设用地需要，由原淮安市清浦区**乡人民政府、国土部门、淮安**公司的工作人员与黄码乡**村村干部组成附属物调查组，负责对**村范围内的附属物地界进行确认，对涉及的相关附属物进行清点，根据《地上附属物调查登记表》等制作附属物赔付清册及汇总表，经核算审批后履行相关款项拨付程序。被告人杨某甲受**乡人民政府委托，协助开展征地及附属物赔付工作，负责对涉及**村村民的赔付清册进行签字审批。被告人杨某甲先后多次利用自己及他人的职务便利，非法占有补偿费共计人民币本金262393元、孳息601.59元。具体分述如下：

1.2010 年底，被告人杨某甲委托**村附属物调查组成员葛某某,以其女儿李某甲名义，在该村**组地块上虚列附属物，骗取补偿费18218 元。2011年3月4日，被告人杨某甲将上述补偿费从银行取出，本息合计18218.40 元。

2.2012 年上半年，被告人杨某甲委托**村附属物调查组成员葛某某，以其儿子杨某乙的名义，在该村**组地块上虚列附属物，骗取补偿费5275 元。2012年8月15日，被告人杨某甲将上述补偿费从银行取出，本息合计5276.47元。

3.2012 年底，被告人杨某甲委托**村附属物调查组成员葛某某，以其儿子杨某乙、妻子李某乙的名义，在该村**组地块上虚列附属物，骗取补偿费合计16214 元。2013年2月12日、6 月26 日，杨某乙、杨某甲分别将上述补偿费从银行取出，本息合计16275.74元。

4.2013年初，被告人杨某甲委托**村附属物调查组成员季某某，以其儿子杨某乙的名义，在该村**组地块上虚列附属物，骗取补偿费27612元。2013年2月12日，杨某乙将上述补偿费从银行取出，本息合计27615.25元。

5.2013年2月，被告人杨某甲委托**村附属物调查组成员钮某某、黄某某，以其儿子杨某乙的名义，在该村**组**路以北地块上虚列附属物，骗取补偿费37105元。2013年10月15日，杨某乙将上述补偿费从银行取出，本息合计37124元。 

6.2013年2月，被告人杨某甲委托**村附属物调查组成员葛某某，以其儿子杨某乙、女儿李某甲的名义，在该村**组**路以北地块上虚列附属物，骗取补偿费分别为82647元、17098元，为便于领取上述补偿费，被告人杨某甲让村辅助会计孙某某将以杨某乙名义虚列的82647元补偿费在赔付清册上拆分成李某乙40647元、汪某某（杨某甲岳母）42000元。2013年9月5日、10月15日、2015年11月17日，杨某乙、杨某甲先后将上述补偿费从银行取出，本息合计100220.12元。

7.2013年上半年，被告人杨某甲委托**村附属物调查组成员季某某，以其儿子杨某乙、妻子李某乙、女儿李某甲及“徐某某”（该名字系杨某甲编造）的名义，在该村**组生态新城西片区地块上虚列附属物，骗取补偿费分别为16764元、17460 元、12000元、12000元，为便于领取上述补偿费，被告人杨某甲让村辅助会计孙某某，将以李某甲、“徐某某”名义虚列的附属物补偿费共计24000元，以杨某丙（杨某甲姐姐）名义造在赔付清册上。杨某甲、杨某乙分别于2014年6月20日、22日、24日将上述补偿费从银行取出，本息合计58264.61元。

案发后，被告人杨某甲近亲属代为退出其全部犯罪所得。

认定上述事实的证据如下：

1.被告人杨某甲的村干部简历及其任职通知等书证；

2.证人葛某某、杨某乙等证人证言；

3.被告人杨某甲的供述和辩解等证据。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人杨某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人杨某甲在征地过程中，利用本人及他人职务上的便利，贪污公款，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人杨某甲认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人杨某甲能如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致 

淮安市清江浦区人民法院　

检察官：赵屹

检察官助理：苏洋洋

2020年7月28日　

附件：

1.被告人现取保候审于其处所；

2.案卷材料和证据五册；

3.《认罪认罚具结书》一份；

4.《量刑建议书》一份。