起诉书（杨某甲贪污案)_厦门市集美区人民检察院

厦门市集美区人民检察院

起 诉 书

集检五部刑诉〔2020〕11号

被告人杨某甲，男，1989年**月**日出生，公民身份号码3502111989********，汉族，初中文化，集美区**镇**村**小组原小组长，住福建省厦门市集美区**镇**村**里65号103室。因涉嫌贪污罪，于2020年5月18日被本院取保候审。

本案由厦门市集美区监察委员会调查终结，以被告人杨某甲涉嫌贪污罪，于2020年5月18日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年5月18日已告知被告人有权委托辩护人，2020年5月18日已告知被告人认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2015年8月至2016年8月间，被告人杨某甲利用其担任厦门市集美区**镇**村**小组小组长，在协助政府开展灌口中路（三南路-圣岩路段）工程一期工程（含边角地）项目征地拆迁过程中确认被征土地面积及权属、制作及审核征地款项发放表、发放补偿款等职务便利，以虚增土地补偿面积的方式骗取青苗补偿款共计人民币7.3万元，并非法占为己有。具体事实如下：

1.2016年6月，被告人杨某甲在协助政府开展上述工程项目的征地拆迁过程中，利用职务便利，在制作、审核《溪西村坂山小组软件园三期工业招拍挂灌中路地青苗款发放表》（共计33户）时，虚增土地补偿面积约0.6亩到坂山小组村民杨某乙的名下，后通过杨某乙取出了青苗补偿款人民币2.3万元，并非法占为己有。 

2.2016年7月，被告人杨某甲在协助政府开展上述工程项目的征地拆迁过程中，利用职务便利，在制作、审核《溪西村坂山小组软件园三期工业招拍挂灌中路地青苗款发放表》（共计15户）时，虚增土地补偿面积约1.3亩到坂山小组村民施某某的名下，后通过施某某取出了青苗补偿款人民币5万元，并非法占为己有。

2020年5月16日，被告人杨某甲接到电话通知后自动向厦门市集美区监察委员会投案，并在调查阶段即如实供述了上列犯罪事实。2020年5月25日，被告人杨某甲在审查起诉阶段主动向本院缴交了赃款人民币7.3万元。

认定上述事实的证据如下：

1.监察机关调取的情况说明、溪西村小组长候选人名单、溪西村小组长选举结果报告单、集美区集团土地征地补偿协议书（灌口中路一期工程征002号）、征地补偿协议书（灌口中路一期工程征001号）、集美区集体土地收储补偿协议书（灌口中路（三南路-圣岩路）工程一期工程项目边角地预收储001号）、报告书、土地征收公告、土地交接确认书、资金证明书、土地征收预先公告、土地勘测定界技术报告书、福建省人民政府关于厦门市集美区灌口中路（三南路-纵四路段）农用地专用和土地征收的批复、记账凭证、结算票据等书证；

2.证人杨某丙、杨某乙、施某某的证言；

3.被告人杨某甲的供述和辩解；

4.监察机关调取、出具的案发经过、涉案款物报告、到案经过的说明、人员基本信息等。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人杨某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人杨某甲身为国家工作人员，在协助政府开展征地工作过程中，利用其职务便利，骗取政府青苗补偿款人民币7.3万元，贪污数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人杨某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻处罚。被告人杨某甲在提起公诉前能真诚悔罪、积极退赃，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款之规定，可以从轻处罚。建议对被告人杨某甲在有期徒刑六个月至一年的幅度内择以刑罚，并处罚金，可以适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。

此致

厦门市集美区人民法院

检  察  官：刘顺彬

检察官助理：苏旭辉

2020年6月15日

                                      （院印）

附件：

1.被告人杨某甲现被。

2.案件材料和证据四册。

    3.赃款人民币7.3万元随案移送。

  4.《认罪认罚从宽制度告知书》一份。

    5.《认罪认罚具结书》一份。

    6.《适用简易程序建议书》一份。

7.相关法律条文及司法解释。