起诉书（杨某某非法占用农用地案）(公开版)_玉某纳西族自治县人民检察院

玉某纳西族自治县人民检察院　

起 诉 书

玉检公诉刑诉〔2020〕5号　

　　被告人杨某某，男，1988年**月**日出生，居民身份证号码5332211988********，纳西族，初中文化，农民，户籍所在地云南省丽江市玉某纳西族自治县，住**镇**村委会**村**组**号，无前科，该因涉嫌非法占用农用地罪于2019年3月5日被玉某县森林公安局取保候审。

本案由玉某县森林公安局侦查终结，以被告人杨某某涉嫌非法占用农用地罪于2019年9月27日向本院移送审查起诉。本院受理后，于当日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚的法律后果，同年9月29日已告知被害人有权委托诉讼代理人，并依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料，期间，退回玉某县森林公安局补充侦查一次，延长审查起诉期限一次。被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：2018年8月25日，被告人杨某某为防止本村集体林被盗伐及防火目的，在征得玉某县**镇**村委会**村全体村民同意后，决定在本村集体林边挖一条防火壕沟，并向**镇政府提出申请，**镇政府于2018年8月31日向玉某县林业局申请该项目审批手续。2018年9月22日，被告人杨某某在相关手续还未审批的情况下，擅自雇请一台挖机在本村集体林边挖了一条约2公里长、1至3米宽、3至5米深不等的防火壕沟。2018年10月12日，玉某县林业局收到该线索后，派工作人员前往现场制止，并要求停工。经“丽江丽林司法鉴定中心[2018]林检字第237号”林地司法鉴定意见书鉴定，被告人杨某某非法占用林地面积为21.51亩，其中占用省级生态公益林地17.61亩，占用商品林地3.9亩，土地所有权为集体。 

归案后，被告人杨某某自愿如实供述自己罪行，承认指控的犯罪事实，并同意本院提出的量刑建议，签署了具结书；同时，积极配合相关部门对破坏植被进行恢复。

认定上述事实的证据如下：

1.受案登记表、立案决定书、抓获经过，证实案件来源；2.被告人户口证明，证实被告人身份及前科情况；3.申请材料，证实壕沟建设项目的申请情况；4.证人证言，证实被告人非法占用林地的事实；5.被告人供述，证实被告人对非法占用林地的事实供认不讳；6.林地司法鉴定意见书，证实非法占用林地的鉴定情况；7.现场勘查及辨认笔录，证实侦查机关对现场的勘查情况以及被告人对现场的辨认情况。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人杨某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人杨某某在相关手续尚未审批的情况下，雇请挖机在集体林区内挖掘壕沟，数量较大，且对集体林地造成了破坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任；归案后，被告人杨某某如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚；同时，被告人杨某某自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。至此，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，特提起公诉，并建议适用普通程序依法判处。

此致

玉某纳西族自治县人民法院　

检察员：曾海

2020年1月10日　

附：

    1．被告人杨某某经取保候审后现居住于玉某县**镇**村委会**组**号，联系电话：139******10；

2．案卷材料和证据2册；

3．《认罪认罚具结书》1份。