起诉书（杨某诈骗、伪造国家机关证件等案)

广东省广州市人民检察院

起 诉 书

穗检公二刑诉〔2017〕202号

被告人杨某，男，1974年**月**日出生，居民身份证号码4401261974********，汉族，文化程度高中，户籍所在地广东省广州市白云区，住广东省广州市白云区**街**号**房，因涉嫌诈骗罪，于2017年1月24日被广州市公安局白云区分局刑事拘留，经广州市白云区人民检察院批准，于2017年3月2日被广州市公安局白云区分局逮捕。

本案由广州市公安局白云区分局、广州市白云区人民检察院侦查终结。广州市公安局白云区分局于2017年4月6日以被告人杨某涉嫌诈骗罪移送广州市白云区人民检察院审查起诉，广州市白云区人民检察院于2017年5月19日转至本院审查起诉。广州市白云区人民检察院于2017年7月11日以被告人杨某涉嫌行贿罪移送广州市白云区人民检察院审查起诉，广州市白云区人民检察院于2017年8月3日转至本院审查起诉。本院受理后，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。期间，因部分事实不清，证据不足，依法退回补充侦查二次，延长审查起诉期限三次。

经依法审查查明：

（一）诈骗罪的犯罪事实

2010年起，被告人杨某与同案人区某某（另案起诉）等人合谋，以帮助被害人谢某甲等办理宅基地证为名，采取在广州市白云区**中心数据库违规录入虚假宅基地证信息，伪造宅基地档案、宅基地证后再进行查册予以证明的手段，骗取被害人宅基地证办证费用共计人民币1902.08万元。

（二）伪造国家机关公文、证件、印章罪的犯罪事实

2010年起，被告人杨某与同案人区某某（另案起诉）等人为谋取非法利益，以帮助被害人谢某甲等办理宅基地证为名，采取在广州市白云区**中心数据库录入虚假宅基地证信息，伪造宅基地档案、宅基地证后再进行查册予以证明的手段，共办理出虚假宅基地证457份。

（三）行贿罪的犯罪事实

2013年5月至2016年9月期间，被告人杨某为谋取不正当利益，为他人办理虚假的农村宅基地证，贿送给广州市白云区**中心**部原部长区某某人民币2246.92万元，贿送给广州市白云区**中心工作人员谢某乙49.2万元。

认定上述事实的证据如下：

1.到案经过、受案登记表、立案决定书、银行交易明细、虚假宅基地证等书证；

2.同案人区某某、谢某乙的供述；

3.被告人杨某的供述与辩解；

4.鉴定意见；

5.现场勘验、检查笔录；

6.电子数据；

7.同步录音录像等视听资料。

本院认为，被告人杨某以非法占有为目的，与同案人区某某等人以办理宅基地证为名，采取违规录入虚假宅基地证信息，伪造宅基地档案、宅基地证后再进行查册予以证明的手段，骗取他人财物，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人杨某为谋取非法利益，伪造宅基地证，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造国家机关公文、证件、印章罪追究其刑事责任。被告人杨某无视国家法律，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。

此致

广东省广州市中级人民法院

检察员：李良富

2017年11月23日

附：

1.被告人杨某现羁押于广州市白云区看守所。

2.公安机关侦查案卷材料五册，检察机关侦查案卷材料六册，光盘二张。

3.鉴定人的名单一份。

4.冻结杨某的广州农商银行账户，查封杨某、邓某某名下房产若干。请依法判处。（见同案人区某某案卷材料）