起诉书（李某甲受贿案）_海南省儋州市人民检察院

海南省儋州市人民检察院　

起 诉 书

儋检二刑诉〔2020〕Z48号　

被告人李某甲，男，1967年**月**日出生，居民身份证号码4600291967********，汉族，高中文化程度，原系儋州市**支队**大队负责人，于2020年9月15日被儋州市纪委决定开除中共党籍，户籍所在地海南省儋州市，住儋州市**镇**路**街**号。因涉嫌受贿罪，于2020年7月14日被儋州市监察委员会采取留置措施，经本院决定，于2020年9月22日被儋州市公安局刑事拘留；于2020年9月28日由儋州市公安局执行逮捕。

本案由儋州市监察委员会调查终结，以被告人李某甲涉嫌受贿罪，于2020年9月18日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同月21日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2018年1月至2020年4月，被告人李某甲在先后担任儋州市**大队**组长及负责人、**大队负责人期间，利用职务上的便利，对他人违法采砂、违规出售淤泥行为不予打击，为林某某、谢某某、周某某、唐某甲、杨某某、唐某乙、许某某、唐某丙、李某乙等9人谋取利益，非法收受或者索取上述个人所送财物共计24.2万元。具体情况如下：

    1．2018年8月，儋州**有限公司老板林某某以儋州**合作社的名义，承包了儋州市**水库清淤工程。在清淤工程期间，李某甲作为**大队负责人经常带队到施工现场检查，林某某为了得到李某甲的关照，不予打击其违法售卖淤泥，且能够顺利完成水库清淤工程，2018年底某日，林某某在其经营的“**商行”店内送给李兴强0.8万元好处费。李某甲收下后，已花光。

此外，李某甲于2018年至2020年期间，李某甲将非法收受的烟酒等财物交给林某某通过“**商行”售卖折现，收到林某某汇到其名下账户（中国农业银行62284801582********）共计3.5万元（2018年3月6日汇入2.2万元； 2019年2月1日汇入0.3万元；2019年10月19日汇入0.476万元；2020年1月23日汇入0.524万元）。李某甲收到后，已花光。

2．2018年3月，谢某某承包了**镇**沙场。在开采砂场期间，李某甲作为**大队负责人经常带队到施工现场检查，谢某某为了让李某甲对其违法采砂行为不予打击，及采砂合同到期后采砂装备和船只仍继续停留在采砂现场给予关照，谢某某四次在李某甲家附近送给其共计2.5万元好处费和一些高档烟酒（2018年春节期间送0.5万元；2018年4月份左右送0.5万元；2018年6月份左右送0.5万元；2018年9月左右送1万元）。李某甲收下后，钱已花光，烟酒等财物通过林某某的“**商行”售卖折现。

3． 2018年下半年，儋州市**局执法人员对**镇**河段砂场越界采砂行为予以打击。过后不久，与他人合伙经营该砂场的周某某，约李某甲在**镇**路的**酒家吃饭，送给李某甲3万元好处费，以对其违规采砂行为予以关照。李某甲收下后，已花光。

4. 2017年5月，个体老板唐某甲负责儋州市**有限公司在**镇**砂场采砂事宜。在开采期间，唐某甲为了得到李某甲的关照，不予打击其超界超深等违规采砂行为，2018年下半年，唐某甲先后5次陆续在那大镇送给李某甲4.5万元好处费（四次各送1万元，1次送0.5万元）和一些高档烟酒。李某甲收下后，钱已花光，烟酒等财物通过林某某的“**商行”售卖折现。

5. 2017年2月，儋州**有限公司老板杨某某承包**镇**砂场。在开采砂场期间，杨某某为了让李某甲关照自己的砂场，不予打击其砂场存在的违规采砂行为，经常送一些烟酒给李某甲。李某甲在执法过程中发现杨某某砂场存在越界超深采砂行为，没有打击也没有上报市**支队，并且帮助杨某某清理了遗留在河道中的采砂船只。2018年下半年某日，李某甲联系杨某某，说他最近缺钱，杨志为了感谢李某甲的关照，便安排砂场工作人员在砂场点上送给李某甲3万元好处费。李某甲收下后，钱已花光，烟酒等财物通过林某某的“**商行”售卖折现。

6. 2019年7月，白沙县个体户老板许某某承包白沙县**农场**队**砂场，该砂场与儋州接壤。许某某在采砂过程中曾越界到儋州地界挖砂清淤，李某甲带队执法时对许某某越界采砂行为予以打击。许某某为了得到李某甲的关照，不予打击其越界采砂行为，2019年7月至2020年上半年期间，共4次送给李某甲3.1万元好处费（2019年7、8月份左右，在**镇**路**街“**农家乐”饭店送1万元；2019年中秋节期间，在李某甲家门口送0.8万元和一些中华香烟；2020年春节前，在李某甲家门口送1万元和一些中华香烟；2020年3、4月左右，在李某甲家附近送0.3万元）。李某甲收下后，钱已花光，香烟通过林某某的“**商行”售卖折现。

7.唐某乙在儋州**总场**分厂**山开采石料，有违规堆放石料或废料导致河道污染的行为，为了得到李某甲的关照不予打击，唐某乙在2018年上半年至2019年上半年期间，唐某乙三次送给李某甲共1.8万元好处费（2018年上半年在李某甲家里送0.3万元，2018年下半年在李某甲家里送0.5万元，2019年5月左右，李某甲以借钱的名义向唐某乙索要1万元）。此外，2017年下半年至2020年初期间，唐某乙6次送给李某甲12瓶茅台酒、12条软中华烟。李某甲收下后，钱已花光，烟酒通过林某甲的“**商行”售卖折现。

8．唐某丙在白沙县**农场**队的**河段清淤洗砂，违规排放污水流到儋州市界内，被李某甲带队核查。为了得到李某甲的关照，2019年下半年某日晚上，唐某丙在**镇**酒店一楼茶艺馆送给李某甲1万元。李某甲收下后，已花光。

9.李某乙（另案处理）在儋州市**镇**江**村非法采砂。为了感谢李某甲对其非法采砂不予打击，以及在执法检查时通风报信，帮助其逃避打击，2019年下半年某日晚上，李某乙在**镇**广场的**KTV处，送给李某甲1万元好处费；另外，李某乙还经常送给李某甲一些高档烟酒。李某甲收下后，钱已花光，烟酒通过林某某的“**商行”售卖折现。

2020年8月11日，李某甲妻子余某某退缴24.2万元到儋州市监察委。

认定上述事实的证据如下：

1．到案经过说明、票据、李某甲个人简历，工作简历、会议纪要、工人流动调配审批表、事业单位管理人员年度考核登记表、儋州市**执法支队机构编制方案的批复、关于暂时调整部分事业单位隶属关系的通知、搜查证、搜查笔录、扣押财物清单、解除扣押财物清单、人口信息查询资料、关于给予李某甲开除党籍处分的决定、关于解除李某甲劳动合同关系的复函、银行流水、儋州市**局关于儋州市**水库清淤工程实施的通知、儋州市**水库管养所水库清淤工程合同书、海南省**总场***水库承包经营合同书、微信聊天记录、儋州市河道采砂出让合同书、中标通知书、沙场转让协议书、项目责任人变更委任书、河道采砂许可证、企业授权委托书、关于原合法砂场延时开采的通知、疏浚协议书、营业执照、短信、海南省打击非法采砂事实综合整治专项行动方案的通知 、儋州市打击非法采砂（石）专项整治利剑行动方案的通知、海南省人民政府专题会议纪要等书证；

2．证人林某某、谢某某、周某某、唐某甲、杨某某、许某某、唐某乙、唐某丙、李某乙的证言；

    3．被告人李某甲的供述和辩解；

    4．辨认笔录。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人李某甲如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚。

本院认为，被告人李某甲身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人钱款共计人民币24.2万元，数额巨大，其行为已分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人李某甲如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。

此致

儋州市人民法院

检  察  官：杨千锐

书  记  员：陈伟龙

                           2020年10月22日

附件：1．被告人李某甲现羁押于儋州市第一看守所；

      2．移送儋州市监察委调查卷12册、检察卷1册，量刑建议书2份，认罪认罚具结书1份，适用简易程序建议书1份。