起诉书（李某滥用职权案)_鹤岗市东山区人民检察院

鹤岗市东山区人民检察院

起 诉 书

鹤东检诉刑诉〔2019〕19号

被告人李某，男，19**年*月*日出生，身份证号码23040219********13，汉族，初中文化，中共党员，系鹤岗某某集团某某总公司某某公司某某农场场长，住鹤岗市兴山区为民社区*委*组。2018年12月14日因涉嫌滥用职权罪由本院决定取保候审。

本案由鹤岗市工农区监察委员会侦查终结，以被告人李某涉嫌滥用职权罪，于2018年12月14日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。于2019年1月18日延长审查起诉期限半个月。

经依法审查查明：

2012年至2014年间，被告人李某任鹤岗某某集团某某总公司某某公司机修农场场长期间，负责对所辖农场超级种粮大户资格及补贴项目确认审核工作，时任鹤岗某某集团某某总公司某某公司总经理陈某某（已死亡）安排机修农场职工王某申报2013年度超级种粮大户时，李某明知王某在机修农场承包土地面积不足，在申报时虚报粮食种植面积，不具备超级种粮大户资格，李某违反规定，对王某申报超级种粮大户在农场审核复核时予以确认，后黑龙江省财政厅依据相关规定，对种粮大户拨付农业基础设施购建补贴资金780,000.00元，该款被鹤岗某某集团某某总公司某某公司套取使用，给国家财产造成重大损失。

经侦查，李某于2018年5月11日接到鹤岗市工农区监察委员会通知后，到鹤岗市工农区监察委员会接受讯问。

认定上述事实的证据如下：

1．书证：李某户籍证明、人事档案、鹤岗某某集团某某总公司营业执照、黑龙江省财政厅文件、鹤岗市财政局文件及说明材料、鹤岗某某集团某某总公司超级种粮大户资格审查登记表、项目补贴申报表、项目补贴资金收付款凭证、购买农机具明细表等；

​ 2．证人王某、王某甲、韩某甲、陈某甲、陈某乙、李某、刘某甲、韩某乙、张某、孙某甲、黄某甲、李某甲、陈某丙、陈某丁、陈某戊、杨某甲、齐某甲、席某甲、张某甲、高某甲、刘某乙、邓某甲、高某、陈某己、郑某甲的证言；

3．被告人李某供述与辩解。

本院认为，被告人李某受国家财政机关委托，在履行国家财政补贴资金管理工作中，违反规定，对不具备种粮大户条件的人员予以审核确认，获取国家财政相关补贴资金，致使公共财产造成重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥用职权罪追究其刑事责任。被告人李某到案后能够如实供述犯罪事实，认罪态度较好，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定可以对其从轻处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。

此 致

鹤岗市东山区人民法院

检察员：高 渤

2019年1月28日

附：

1．被告人李某现取保候审于鹤岗市；

2．全部案卷材料和证据材料。

本起诉书所依据的法律条文：

《中华人民共和国刑法》

第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十六条 人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当做出起诉决定，按照审判管辖之规定，向人民法院提起公诉。