起诉书（张某某非法占用农用地案）_兴和县人民检察院

兴和县人民检察院　

起 诉 书

兴检二部刑诉〔2020〕16号　

　　　被告人张某某，曾用名无，绰号无，男性，1953年**月**日出生，居民身份证号码1526271953********，汉族，小学，兴和县**乡**村委会**村**，户籍所在地内蒙古自治区乌兰察布市兴和县，住**乡**村委会**村，因涉嫌非法占用农用地罪，经内蒙古乌兰察布市兴和县公安局决定，于2020年7月6日被内蒙古乌兰察布市兴和县公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法占用农用地罪，经内蒙古乌兰察布市兴和县人民检察院批准，于2020年7月14日被内蒙古乌兰察布市兴和县公安局逮捕，经内蒙古乌兰察布市兴和县人民检察院决定，于2020年8月3日被内蒙古乌兰察布市兴和县人民检察院取保候审。

本案由内蒙古乌兰察布市兴和县公安局侦查终结，以被告人张某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年7月30日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年7月31日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

被告人张某某在兴和县**乡**村委会**村北方向没有经过任何部门同意，非法开垦草原地，2015年开垦后没有种植，而是将开垦的土地承包给**村村民郝某某，郝某某在2016年、2018年、2019年种植的甜菜，2017年、2020年没有种植。张某某擅自变更了土地用途，致使草原植被被破坏，根据兴和县林业和草原局移送的《土地勘测定界技术报告书》鉴定，张某某在兴和县**乡**村委会**村非法占用天然牧草地为129.84亩。

被告人张某某主动投案，并在到案后自愿如实供述自己的罪行，应当认定为自首。认定上述事实的证据如下：

1.书证；2.证人乔某某、郝某某、李某某、郭某某、郝某某的证言；3.被告人张某某的供述；4.乌兰察布市兴盛土地事务咨询服务有限公司出具的鉴定意见；5.兴和县公安局食药大队出具的现场勘验笔录；6.认罪认罚具结书。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人张某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，张某某违反土地管理法规，非法开垦草原地，改变被占用土地用途，造成天然牧草地毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人张某某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人张某某具有自首情节，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

兴和县人民法院　

检察官：许雄飞

2020年8月12日　

附件：

1.被告人张某某现取保候审于兴和县**乡**村家中

2.案卷材料和证据一册

3.《认罪认罚具结书》一份

4.《量刑建议书》一份