起诉书（张某某、刘某某等重大劳动安全事故案)_四川省叙永县人民检察院

四川省叙永县人民检察院

起 诉 书

叙检一部刑诉〔2020〕28号

被告人张某某，男，1990年**月**日出生，四川省成都市温江区人，户籍所在地四川省成都市温江区**镇**组**号，公民身份号码5101231990********，汉族，高中文化程度，绵阳**工程有限公司员工，现住四川省泸州市江阳区**镇**街道**栋**号。因涉嫌重大劳动安全事故罪，于2020年3月20日被叙永县公安局取保候审。

被告人赵某某，男，1973年**月**日出生，四川省叙永县人，户籍所在地四川省叙永县**镇**街**号**号，公民身份号码5105241973********，汉族，初中文化程度，个体，现住叙永县**镇**街**号**号。因涉嫌重大劳动安全事故罪，于2020年3月20日被叙永县公安局取保候审。

被告人刘某某，男，1989年**月**日出生，四川省古蔺县人，户籍所在地四川省古蔺县**镇**村**组**号，公民身份号码5105251989********，汉族，高中文化程度，案发时系绵阳**工程有限公司员工，**公司司机，现住古蔺县**市场**房。因涉嫌重大劳动安全事故罪，于2020年3月20日被叙永县公安局取保候审。

本案由叙永县公安局侦查终结，以被告人张某某、赵某某、刘某某涉嫌重大劳动安全事故罪，向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。被告人均同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

绵阳**工程有限公司（以下简称“**公司”）中标中国移动四川公司泸州分公司2019年民营资本宽带租赁项目（以下简称“2019宽带租赁项目”），负责在泸州市纳溪区、叙永县两地进行工程建设。**公司指派被告人张某某为该项目项目经理，指派被告人刘某某管理该项目在叙永县范围内的施工事宜。张某某作为项目经理，明知被告人赵某某无该项目相应施工资质，仍将该项目分包给赵某某施工。赵某某明知自己无相应施工资质，仍组织了被害人罗某某、余某某、杨某某等8名村民进行施工。且张某某、赵某某、刘某某三人均未核实上述施工人员的特种作业证。2019年5月23日，赵某某组织上述8名人员在叙永县后山镇鹰嘴村漂水岩附近进行光缆安装作业时，发生触电事故，事故导致罗某某、余某某触电死亡、杨某某受伤。

案发后，事故调查组调查认定造成本次事故的直接原因为：悬挂光缆的钢绞线从高到低架设在跨度达195米的两根电杆之间，且从10KV高压线下面穿过，钢绞线在收紧过程中触碰10KV高压线导电；临近高压线作业的施工人员违章冒险蛮干，未佩戴绝缘手套、绝缘胶鞋等个人安全防护用品，直接接触钢绞线和与钢绞线连在一起的葫芦、拉线，导致触电事故发生。间接原因为：一是施工队在没有履行任何设计变更手续的情况下，擅自改变施工路线。二是**公司使用未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业，致使从业人员缺乏必要的安全生产知识；作业前未开展针对性安全技术交底，致使从业人员缺乏掌握本岗位的安全操作技能。三是现场安全管理缺失。**公司将施工工程分包给不具备资质的个人，也未配备考核合格的专职安全管理人员对项目施工进行安全管理，对施工现场存在的事故隐患排查治理不到位。四是个体劳动防护用品缺失。施工单位未按《通信建设工程安全生产操作规范》（YD5201-2014）第6.2.1条的规定配置必要的安全防护用品，仅向施工工人每人提供1副皮手套或者棉手套、1顶安全帽，未发放绝缘手套、绝缘胶鞋等防护用品。

事故调查组调查认定三被告人均负有责任：被告人张某某身为**公司泸州片区项目部经理，“2019宽带租赁项目”安全生产第一责任人，未取得项目经理任职资格，将通信工程发包给不具备相应资质的被告人赵某某，未落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，未根据工程特点组织制定安全施工措施，未及时发现和消除安全事故隐患，对事故发生负有重要管理责任；被告人赵某某作为项目施工队队长，不具备承揽通信施工工程的相应资质承揽通信施工工程，未核实施工人员特种作业证，在施工中擅自变更工程设计，未配备绝缘手套、绝缘胶鞋等防护用品，未采取可靠安全技术措施，违章安排工人施工作业，对施工现场疏于管理，对事故的发生负有主要责任；被告人刘某某作为**公司叙永片区项目部安全员，负责叙永片区项目安全管理工作，未取得安全生产管理人员培训合格证书，未在现场履行岗位职责，对作业现场存在的事故隐患处置不及时，对事故的发生负有重要管理责任。

另查明，**公司赔偿了被害人罗某某家属96万元，赔偿了被害人余某某家属118万元，赔偿了被害人杨某某1万3000元，取得了被害人及被害人家属的谅解。被告人张某某、赵某某、刘某某得知施工工地发生安全事故后，积极参与人员抢救、家属安抚及事故调查工作，在公安机关通知时主动到案。

认定上述事实的证据如下：

物证；书证；证人证言；被害人陈述；被告人供述和辩解；勘验笔录；鉴定意见。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人张某某、赵某某、刘某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人张某某、赵某某、刘某某未采取可靠安全技术措施，未提供符合国家规定的安全生产用具和安全生产条件，对施工现场疏于管理，未在现场履行岗位职责，对作业现场存在的事故隐患处置不及时，导致发生了致两人死亡、一人受伤的劳动安全事故。三人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大劳动安全事故罪追究其刑事责任。被告人张某某、赵某某、刘某某案发后积极配合事故处置、调查，经通知主动到案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的量刑情节。被告人张某某、赵某某、刘某某在事故发生后，积极参与协调，妥善解决被害人的赔偿问题，取得了被害人家属的谅解，依法可以从宽处理。被告人张某某、赵某某、刘某某自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，签署了认罪认罚具结书，具有《中华人民共和国刑法》第十五条规定的处罚情节，可以依法从宽处理。结合三被告人的犯罪情节及认罪、悔罪表现，建议判处被告人张某某有期徒刑一年六个月，适用缓刑；建议判处被告人赵某某有期徒刑一年六个月，适用缓刑；建议判处被告人刘某某有期徒刑一年两个月，适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。

此致

四川省叙永县人民法院

                                   检 察 官：李  玲       

                                   书 记 员：陶  融

2020年7月16日

附件：

1.被告人张某某现被取保候审于四川省成都市温江区**镇**社区**组**的家中，联系电话1529827****；被告人赵某某现取保候审于四川省叙永县**镇**街**号**号的家中，联系电话1828300****；被告人刘某某现被取保候审于四川省古蔺县**乡**村**组**号的家中，联系电话1788359**** 

2.案卷材料贰册

3.《认罪认罚具结书》叁份

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