起诉书（张某某贪污、行贿、受贿、滥用职权案)_个旧市人民检察院

云南省个旧市人民检察院

起 诉 书

个检公诉刑诉〔2019〕104号

被告人张某某，男，1976年**月**日生，云南省红河县人，居民身份证号码5325261976********，彝族，原中共党员，在职研究生文化，国家工作人员，中共**市委原常委、副书记，曾任红河州**委办公室主任、**市委常委、**委书记、常务副市长等职务，现住蒙自市**小区**幢**单元**室。2018年12月12日被红河州监察委员会决定留置， 2019年4月29日因涉嫌贪污罪、受贿罪、行贿罪、滥用职权罪由本院决定刑事拘留，同年5月9日由本院决定逮捕。

本案由红河州监察委员会调查终结，以被告人张某某涉嫌贪污罪、受贿罪、行贿罪、滥用职权罪，由红河州人民检察院于2019年4月29日指定本院审查起诉。本院受理后，于次日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。因案情复杂，延长审查起诉期限15日。

经依法审查查明：

一、贪污罪

2009年10月，被告人张某某利用担任红河州**委办公室主任的职务便利，以红河州**委开会为由，要求金平县**委支付“会务费”100000元人民币。同月16日，时任金平县**委书记沈某某（另案处理）安排该委工作人员从单位账户内以“暂借款”的名义提取现金100000元人民币，并通过沈某某的农业银行账户转给被告人张某某。后被告人张某某向沈某某提供了一张金额为30230元人民币的“核桃等土特产品”发票，沈某某安排工作人员虚开了金额为70784元人民币的“社会治安综合治理工作经费”发票，以上两张发票用于冲销100000元人民币的“暂借款”。

二、受贿罪

2010年至2018年期间，被告人张某某利用担任红河州**委办公室主任、**市委常委、市**委书记、常务副市长的职务便利，先后索取或者非法收受屠某某、黄某甲、李某甲、周某甲、郎某某、张某某、周某乙等人给予的现金、香烟等财物，为他人谋取利益，财物价值共计人民币1112800元。其中:

2010年至2011年期间，被告人张某某利用担任红河州**委办公室主任的职务便利，先后两次收受个旧**工贸有限公司总经理周某乙所送现金共计人民币20000元，为周某乙掌握红河州委原常委、**委书记和某乙的行程、安排接待提供帮助。

2011年5月，被告人张某某利用担任红河州**委办公室主任的职务便利，以“领导需要用钱”为由，向云南**园林绿化工程有限公司董事长屠某某索要现金人民币60000元。2016年春节前，被告人张某某利用担任中共**市委常委、**委书记的职务便利，以“领导需要用钱”为由，再次向屠某某索要现金人民币60000元。

2013年12月13日，被告人张某某将其位于蒙自市**小区**幢**号的房屋，以人民币2600000元的价格卖给红河**商品混凝土有限公司董事长黄某甲的弟弟黄某乙。经评估鉴定，该房屋时价为人民币1727000元，差额873000元。2014年至2016年期间，被告人张某某利用担任中共**市委常委、**委书记的职务便利，为红河**混凝土有限公司承揽蒙自市**小区混凝土供应项目，以及该公司民事案件在蒙自市法院的审理执行多次提供帮助。

2013年春节前，被告人张某某利用担任**市委常委、**委书记的职务便利，收受红河州**房地产开发有限公司董事长李某甲所送现金1万元人民币、云烟（软礼印象）5条，共计价值人民币13400元，为解决该公司在开发**房地产项目过程中发生的纠纷提供帮助。

2015年中秋节前，被告人张某某利用担任**市委常委、**委书记兼**市**改造项目领导小组组长的职务便利，收受时任红河**房地产开发有限公司执行董事周某某所送现金人民币10000元、“大重九”牌香烟8条，共计价值人民币16400元，为该公司承建蒙自市**棚户区改造建设一期、二期工程项目提供帮助。

2017年期间，被告人张某某利用担任**市委常委、常务副市长的职务便利，收受贵州**集团项目负责人郎某某所送现金人民币20000元，为推进该集团投资开发蒙自市**项目，以及该集团承建蒙自市**工程、**提升改造项目拨付工程款提供帮助。

2017年至2018年春节期间，被告人张某某利用担任**市委常委、常务副市长的职务便利，先后两次收受云南**建工集团董事长张某某所送“红河道”牌香烟共计50条，价值人民币50000元，为该集团承建**项目拨付工程款提供帮助。

三、行贿罪

2009年至2015年9月期间，被告人张某某为了谋求职务上的提拔、调整，先后10次送给时任红河州委常委、**委书记和某某（另案处理）现金共计人民币37000元、澳大利亚元27000元。

四、滥用职权罪

2011年12月至2016年，被告人张某某在担任**市委常委、**委书记期间，违反财经纪律，擅自指使、安排**市**委工作人员李某乙、郭某某、冯某某、赵某某以及蒙自市**局李某丙，采用虚开发票或者虚列发票内容的方式，套取公款，或者直接购买烟酒、茶叶、加油卡等物品用于走访拜节，造成国家经济损失共计人民币1124772.13元。

案发后，被告人张某某亲属积极为其退缴赃款。

认定上述事实的证据如下：

1、户口证明、到案经过、房屋转让协议、价格认定结论书等书证；

2、证人和某某、沈某某、黄某甲、屠某某、张某某、李某甲、冯某某、李某丙等人的证言；

3、司法会计鉴定意见、资产评估司法鉴定意见；

4、被告人张某某的供述和辩解；

5、手机短信记录等电子数据。

本院认为，被告人张某某身为国家机关工作人员，利用职务便利，非法骗取公款，数额较大；利用职务便利，索取或非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大；为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物；滥用职权，致使公共财产遭受重大损失，其行为已经分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第三百九十七条第一款、第六十九条之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪、行贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任，并实行数罪并罚。被告人张某某到案后，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，是坦白，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，特提起公诉，请依法判处。

      此  致

云南省个旧市人民法院

检察员：许鸾红

2019年6月21日

附项：

1.被告人张某某现羁押于个旧市看守所；

2.移送本案卷宗十九册、U盘一只、补充材料5页及《量刑建议书》一份。