起诉书（席某某国有公司人员滥用职权、受贿案)_江苏省盐城市大丰区人民检察院

江苏省盐城市大丰区人民检察院　

起 诉 书

大检诉刑诉〔2020〕339号

被告人席某某，男，1970年**月**日生，身份证号码3209261970********，汉族，大学专科文化，原江苏**开发集团有限公司**，户籍所在地：江苏省盐城市大丰区，住盐城市大丰区**小区**号楼**室。被告人席某某因涉嫌国有公司人员滥用职权罪、受贿罪，于2020年5月15日被盐城市大丰区监察委员会留置，同年6月28日经本院决定刑事拘留，同日由盐城市大丰区公安局执行刑事拘留，2020年7月10日经本院决定逮捕，同日由盐城市大丰区公安局执行逮捕。

本案由盐城市大丰区监察委员会侦查终结，以被告人席某某涉嫌国有公司人员滥用职权罪、受贿罪，于2020年6月28日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年6月28日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人、辩护律师肖友良的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

一、国有公司人员滥用职权

大丰市**投资发展有限公司于2010年9月经大丰市人民政府决定成立。2015年2月大丰市**投资发展有限公司更名为江苏**沿海集团有限公司，以上公司为国有独资公司。

里下河川东港工程（以下简称川东港工程）系省重点工程项目，江苏**开发集团有限公司负责本区域内的征地拆迁工作，被告人席某某系该公司征地拆迁和移民安置（以下简称征迁办）工作领导小组成员兼任征迁办成员。2012年1月至2017年8月，被告人席某某担任原大丰市**投资发展有限公司（后更名为江苏**开发集团有限公司）**工作站**。其间，被告人席某某具体负责其辖区范围内建川区域征迁等工作。2015年年初，川东港工程需要征用丁某某承包的在建川海堤内侧180亩、18亩两处鱼塘（180亩鱼塘在征迁时租赁养殖合同已到期、18亩鱼塘既未签订合同，也未缴纳租金）。被告人席某某在征迁工作过程中，明知丁某某以上两处鱼塘不符合补偿条件，既未提出异议，也未向领导报告，致使国家补偿资金损失合计人民币481838元。

被告人席某某归案后，如实供述了自己的犯罪事实。

认定上述事实的证据如下：

1．户籍信息、大丰市人民政府文件、营业执照、江苏**开发集团员工信息登记表、租赁合同、补偿协议、清场回收工作表、土地移交协议书、收条等书证；

2．证人曹某甲、高某某、张某某、沈某某、奚某某等人的证言；

3. 被告人席某某的供述和辩解。

上述证据收集程序合法，内容客观、真实，足以认定指控事实。被告人席某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

二、受贿

2013年至2019年，被告人席某某在担任原大丰市**投资发展有限公司**工作站（以下简称**工作站）**、江苏**开发集团有限公司（以下简称沿海公司）**期间，利用对**工作站内资源管理、租金拟定、工程实施、征迁补偿、职务晋升等方面的职务便利，为他人谋取利益，先后28次非法收受曹某甲、景某某、马某某等人现金人民币、购物卡等，款物合计价值人民币240700元。具体事实如下：

1．2015年至2018年，被告人席某某利用担任**工作站**等的职务便利，在征迁补偿等方面为曹某甲谋取利益，先后7次非法收受曹某甲贿送的人民币合计68000元、购物卡合计3500元，合计价值人民币71500元。

（1）2015年春节前的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，非法收受曹某甲贿送的购物卡1000元。

（2）2015年8、9月份的一天，被告人席某某利用担任**工作站**等的职务便利，非法收受曹某甲贿送的人民币20000元。

（3）2016年春节前的一天，被告人席某某利用担任**工作站**等的职务便利，非法收受曹某甲贿送的人民币8000元。

（4）2016年中秋节前的一天，被告人席某某利用担任**工作站**等的职务便利，非法收受曹某甲贿送的购物卡500元。

（5）2016年10月份的一天，被告人席某某利用担任**工作站**等的职务便利，非法收受曹某甲贿送的人民币40000元。

（6）2017年春节前的一天，被告人席某某利用担任**工作站**等的职务便利， 非法收受曹某甲贿送的购物卡1000元。

（7）2018年春节前的一天，被告人席某某利用担任**公司**的职务便利，非法收受曹某甲贿送的购物卡1000元。

2．2014年至2019年，被告人席某某利用担任**工作站**、**公司**的职务便利，在工程维修申报、租金拟定等方面，为景某某谋取利益，先后5次非法收受景某某贿送的人民币合计50000元、购物卡合计2000元，合计价值人民币52000元。

（1）2014年8、9月份的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，非法收受景某某贿送的人民币30000元。

（2）2014年底的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，非法收受景某某贿送的人民币5000元。

（3）2016年春节后的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，非法收受景某某贿送的人民币5000元。

（4）2017年上半年的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，非法收受景某某贿送的人民币10000元。

（5）2019年春节前的一天，被告人席某某利用担任**公司**的职务便利，非法收受景某某贿送的消费卡2000元。

3．2016年至2017年，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，在工程发包、监管等方面，为郜某某谋取利益，先后2次非法收受郜亚东贿送的人民币合计30000元。

（1）2016年春节前的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，非法收受郜某某贿送的人民币10000元。

（2）2017年春节前的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，非法收受郜某某贿送的人民币20000元。

4．2013年至2015年，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，在资源管理、工程监管等方面，为马某某谋取利益，先后4次非法收受马某某贿送的人民币合计26000元。

（1）2013年3、4月份的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，非法收受马某某贿送的人民币8000元。

（2）2013年5月的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，非法收受马某某贿送的人民币6000元。

（3）2014年5月的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，非法收受马某某贿送的人民币6000元。

（4）2015年5月的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，非法收受马某某贿送的人民币6000元。

5．2015年10月份的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，在租金拟定等方面，为夏某某谋取利益，非法收受夏祝明贿送的人民币20000元。

6．2016年至2017年，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，在工程承揽等方面，为曹某乙谋取利益，先后2次非法收受曹某乙贿送的款物，合计价值人民币14200元。

（1）2016年上半年的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，非法收受曹某乙贿送的人民币10000元。

（2）2017年上半年的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，非法收受曹某乙为其提供建设车库的费用合计价值人民币4200元。

7．2015年至2017年，被告人席某某利用担任**工作站**、**公司**的职务便利，在职务晋升等方面，为高某某谋取利益，先后2次非法收受高某某贿送的人民币合计7000元。

（1）2015年9月份的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，非法收受高某某贿送的人民币3000元。

（2）2017年7月份的一天，被告人席某某利用担任**工作站**、**公司**的职务便利，非法收受高某某贿送的人民币4000元。

8．2013年春节前的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，在工程监管等方面，为吕某某谋取利益，非法收受吕某某贿送的人民币6000元。

9．2015年春节前的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，在资源管理等方面，为朱某某谋取利益，非法收受朱某某贿送的人民币6000元。

10．2016年底的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，在资源管理等方面，为刘某某谋取利益，非法收受刘某某贿送的人民币4000元。

11．2013年初的一天，被告人席某某利用担任**工作站**的职务便利，在资源管理等方面，为陈某某谋取利益，非法收受陈某某贿送的人民币2000元。

12．2015年春节前的一天，被告人席某某利用**工作站**的职务便利，在工程监管等方面，为王某某谋取利益，非法收受王某某贿送的购物卡2000元。

被告人席某某在接受调查期间，如实供述了监察机关尚未掌握其本人受贿的犯罪事实。被告人席某某亲属代为退出人民币240700元。

认定上述事实的证据如下：

1．户籍信息、江苏大丰**集团员工信息登记表、营业执照、江苏省非税收入一般缴款书等书证；

2．证人曹某甲、景某某、郜某某、马某某、曹某乙、高某某等人的证言；

3. 被告人席某某的供述和辩解。

上述证据收集程序合法，内容客观、真实，足以认定指控事实。被告人席某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人席某某身为国有公司工作人员，滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十八条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以国有公司人员滥用职权罪追究其刑事责任。被告人席某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，为他人谋取利益，受贿数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人席某某虽不具有自首情节，但如实供述了自己滥用职权的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。被告人席某某在接受调查期间，如实供述了监察机关尚未掌握其本人受贿的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款的规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人席某某在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款的规定，可以从轻处罚。被告人席某某一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。被告人席某某自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，并愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

江苏省盐城市大丰区人民法院

检 察 官：陈隽

检察官助理：柏奇峰

2020年8月10日

附：

    1．被告人席某某现羁押于盐城市大丰区看守所；

2．案卷材料和证据9册；

3．认罪认罚具结书1份。