起诉书（宗某某、张某某等3人诈骗案)_铁力市人民检察院

铁力市人民检察院　

起 诉 书

黑铁检一部刑诉〔2020〕103号　

被告人邱某某，男，1967年**月**日出生，公民身份号码2390051967********，汉族，初中文化程度，无职业，出生地巴彦县，住铁力市**镇**小区**单元**室（户籍所在地同住址）。因涉嫌诈骗罪，于2020年7月17日被铁力市公安局取保候审，于2020年8月13日经本院批准，同日被铁力市公安局取保候审。

被告人张某某，男，1976年**月**日出生，公民身份号码2390051976********，汉族，初中文化程度，无职业，出生地铁力市，住铁力市**镇**小区**期**栋**单元**室（户籍所在地同住址）。2009年6月2日因犯故意伤害罪被铁力市人民法院判处免予刑事处罚，因涉嫌诈骗罪，于2020年4月11日被铁力市公安局取保候审，于2020年8月13日经本院批准，同日被铁力市公安局取保候审。

被告人宗某某，女，1968年**月**日出生，公民身份号码2390051968********，汉族，初中文化程度，系铁力市**药业**，出生地铁力市，住铁力市**镇**小区**号楼**单元**室（户籍所在地同住址）。因涉嫌诈骗罪，于2020年4月8日被铁力市公安局取保候审，于2020年8月13日经本院批准，同日被铁力市公安局取保候审。

本案由铁力市公安局侦查终结，以被告人邱某某、张某某、宗某某涉嫌诈骗罪，于2020年8月13日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年8月13日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其值班律师的意见，审查了全部案件材料。被告人邱某某、张某某、宗某某同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

1、2016年5月，被告人邱某某通过杨某某认识钟某某，得知钟某某能办理低保后，在不符合国家低保政策的情况下，虚构自己患有重大疾病，给钟某某人民币2,000.00元用于制作假病历及好处费人民币12,000.00元，违规办理了低保。在2016年8月至2018年12月期间，被告人邱某某诈骗国家低保金共计人民币19,077.39元。

2、2016年4月，被告人张某某通过郭某某认识钟某某，得知钟某某能办理低保后，在明知自己不符合国家低保政策的情况下，隐瞒自己的经济状况，给钟某某人民币13,000.00元好处费，使用伪造的假病历，违规申报了低保。在2016年9月至2018年10月期间，被告人张某某诈骗国家低保金共计人民币17,537.39元。案发前，张某某返还低保金人民币8,747.39元。

3、2016年，被告人宗某某的朋友钟某某（另案处理）称能帮他人办低保，但无病历，问宗某某是否能制作假病历，并承诺每份假病历给宗某某人民币500元的好处费。宗某某同意后，于2016年6月到铁力林业局慧琳家园小区 “慧琳”打字复印社，以共计400元的价格伪造了张某某、邱某某的假病历交给钟某某，钟某某用假病历为张某某、邱某某申报了低保。被告人宗某某帮助张某某、邱某某骗取低保金共计人民币27,867.39元，宗某某非法获利人民币1,000.00元。

经侦查，被告人邱某某、张某某、宗某某分别于2020年7月17日、4月11日、4月8日被铁力市公安局传唤到案。

认定上述事实的证据如下：

1. 书证：案件来源、侦破经过、银行帐号流水、低保档案、医院证明及民政局低保文件等；

2. 证人证言：证人钟某某、王某甲、王某乙的证言；

3. 勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：辨认笔录及照片；

4. 被告人的供述和辩解：被告人邱某某、张某某、宗某某的供述和辩解。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人邱某某、张某某、宗某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人邱某某、张某某、宗某某以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取国家低保金，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人邱某某、张某某、宗某某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人宗某某帮助张某某、邱某某诈骗国家低保金，属共同犯罪，被告人张某某、邱某某系主犯，被告人宗某某系从犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条之规定对其处罚。被告人邱某某、张某某、宗某某到案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定对其处罚。故如返还赃款，建议判处被告人邱某某有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5,000.00元；被告人张某某有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币3,000.00元。如不返还赃款，建议判处被告人邱某某有期徒刑十个月，不适用缓刑，并处罚金人民币8,000.00元；被告人张某某有期徒刑八个月，不适用缓刑，并处罚金人民币5,000.00元。建议判处被告人宗某某有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币10,000.00元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此 致

铁力市人民法院　

检察官：王丽

2020年9月11日　

附：

    1．被告人宗某某现住铁力市**小区**号楼**单元**室、张某某现住铁力市**小区**期**栋**单元**室、邱某某现住铁力市**小区**单元**室。

2．案卷材料和证据4册、光盘3张。

3．《认罪认罚具结书》3份。

本起诉书所依据的法律条文：

《中华人民共和国刑法》

第二百六十六条　【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

第二十五条 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。

第二十六条 组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。

对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。

对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。

第二十七条 在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。

对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。

第六十七条　犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第十五条 犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。

第一百七十六条 人民检察院认为被告人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。

被告人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。