起诉书（孙某甲非法占用农用地案）_海城市人民检察院

海城市人民检察院

起 诉 书

海检刑诉〔2020〕623号

被告单位海城**有限公司。组织机构代码9121038124********，单位地址海城市**镇**村。

法定代表人李某甲，*甲公司**。

诉讼代表人李某乙，*甲公司副**。

被告人孙某甲，男，1939年**月**日出生，公民身份证号码2103191939********，汉族，小学文化，原海城**有限公司**（退休）。户籍所在地海城市**镇**村，现住海城市**路**栋。因涉嫌非法占用农用地罪，于2017年10月26日被鞍山市森林公安局取保候审，于2020年4月26日被鞍山市森林公安局监视居住。

本案由鞍山市森林公安局侦查终结，以被告单位海城市**有限公司、被告人孙某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2018年8月20日向本院移送起诉。本院受理后，于2018年8月21日、2020年9月7日已告知被告单位、被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告单位、被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。其间，退回公安机关补充侦查一次（自2018年9月19日至2020年9月4日），公安机关于2020年9月4日就新发现的犯罪事实，向本院补充移送起诉。被告单位、被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

被告单位海城**有限公司成立于2001年12月11日，位于海城市**镇**村。经辽宁茂原森林资产价格评估有限公司鉴定，现场非法占用林地327543平方米（491亩），扣除国土使用证后，剩余林地面积为60043平方米（90亩）。海城****有限公司在未成立之前，此地为村办企业，后改为股份制企业。2001年后为海城**有限公司。在股份制企业和村办企业经营期间，该地已有部分林地被破坏（窑炉及生产车间），海城**有限公司接手以后在此基础上进行了修复及扩建。2008年至今新增破坏林地面积为31920.95平方米（约47.86亩）。被告人孙某甲在担任海城**有限公司责任人期间，共非法占用农用地面积为47.86亩，现为****有限公司食堂、辽宁********有限公司和辽宁*****科技有限公司。海城市国土资源局于2017年9月4日对辽宁********利用有限公司行政处罚14531平方米（共破坏16064平方米，剩余1533平方米未处罚，现经林业技术鉴定，未处罚的1533平方米中包含现状未破坏的非林地，最后剩余林地面积实际为1286平方米）；2019年11月海城市自然资源执法大队对辽宁******科技有限公司行政处罚林地2855平方米（4.28亩），2020年9月3日现场勘查地块三天窗部分，现场建筑物仅为一厕所，建筑面积16.95平方米（约0.03亩）。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：案件来源及抓捕经过、海城****文件、集体土地使用证、常住人口基本信息、行政处罚决定书、非税收入一般缴款书、*乙公司**食堂室内装修工程承包合同书、**食堂雨篷、外廊欧式构件栏杆订购合同书、**食堂楼梯栏杆制安承包合同书、企业机读档案登记资料；

2.证人证言：证人李某丙、王某甲、某某某、孙某乙、关某某、李某丁、李某戊、王某乙、徐某某、盛某甲、王某丙、王某丁等人的证言；

3.被告人的供述与辩解：被告人孙某甲的供述与辩解；

4.鉴定意见：辽宁茂原森林资产价格评估有限公司鉴定报告及情况说明；

5.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：盛启彬、孙某甲、沈华安的辨认笔录及现场辨认照片、现场勘查笔录。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人孙某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告单位海城**有限公司、被告人孙某甲违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告单位海城**有限公司、被告人孙某甲认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

海城市人民法院

检察官：冯立波

检察官助理：万明东

2020年9月30日

附件：1.被告人孙某甲现监视居住于其住所

2.全部案卷和证据材料三册

3.量刑建议书一份

4.认罪认罚具结书一份