起诉书（孙某甲、孙某乙非法占用农用地案）_浙江省温州市瓯海区人民检察院

浙江省温州市瓯海区人民检察院

起 诉 书

瓯检公诉刑诉〔2019〕1365号

被告人孙某甲，男，1967年**月**日出生，公民身份号码3303211967********，汉族，初中文化程度，原温州市龙湾区**街道**村村民委员**书记，户籍所在地温州市龙湾区**街道**巷**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年1月26日被温州市公安局经济技术开发区分局取保候审，经本院决定，于2018年12月30日被取保候审。

被告人孙某乙，男，1965年**月**日出生，公民身份号码3303211965********，汉族，高中文化程度，原温州市龙湾区**街道**村村民**会主任，户籍所在地温州市龙湾区**街道**巷**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年1月24日被温州市公安局经济技术开发区分局取保候审，经本院决定，于2018年12月30日被取保候审。

辩护人黄建旺，浙江时代商务律师事务所律师。

本案由温州市公安局经济技术开发区分局侦查终结，以被告人孙某甲、孙某乙涉嫌非法占用农用地罪，于2018年10月23日向温州市龙湾区人民检察院移送审查起诉。2018年12月11日温州市中级人民法院指定本案由温州市瓯海区人民法院管辖。温州市龙湾区人民检察院于2018年12月20日将本案移送本院办理。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。其间，退回侦查机关补充侦查两次（自2019年2月25日至3月19日、同年7月30日至8月29日）；延长审查起诉期限三次（自2019年1月21日至2月4日、同年4月20日至5月4日、同年9月30日至10月14日）。

经依法审查查明：

2009年5月，分别时任温州市经济技术开发区**街道**村村民委员**书记、村民**会主任的被告人孙某乙、孙某甲召集**村两委成员开会，在未经土地管理部门审批的情况下，经讨论决定将**街道**山山脚地块进行平整，平整项目交由曹某某（另案处理）承包实施，曹某某按土方数量支付费用给**村村民委员会，后该地块土地被曹某某通过挖土平整的方式破坏。经鉴定，该地块涉及的基本农田面积达11279.4平方米，该地块的耕地种植条件被破坏，属重度损毁。

案发后，被告人孙某乙、孙某甲主动投案，并如实供述自己的犯罪行为。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：接受证据清单、情况说明及附件、报告、会议记录、调取证据清单、收据、入账通知书、村两委党员老人协会会议纪要、村民代表大会意见单、**镇**村两委会议录、调取证据清单、开采矿渣协议书、土方清运协议书、申请报告、接受证据清单、地籍测绘成果报告、调查报告、温州市国土资源局文件、龙湾区土地利用总体规划、土地利用现状图、抓获经过、身份情况等；

2.证人证言：证人孙某丙、王某某、孙某丁、季某某、孙某戊、孙某己、孙某庚、曹某某、孙某辛、孙某壬、张某某、陈某甲、姚某某、陈某乙、任某某、许某某、王某甲、吴某某、赵某某、方某甲、王某乙、孙某癸、孙某子、孙某丑、方某乙、左某某、孙某寅、钱某某的证言；

3.被告人供述和辩解：被告人孙某乙、孙某甲的供述和辩解；

4.鉴定意见：鉴定书。

本院认为，被告人孙某乙、孙某甲违反土地管理法规，非法占用农用地，并造成农用地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人孙某乙、孙某甲案发后主动投案，并如实供述自己的犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

温州市瓯海区人民法院

检察员：余如锋

2019年11月5日

附：

1.被告人孙某乙、孙某甲现在温，联系电话分别为1375871****、1362577****，辩护人黄建旺，联系电话1826783****。

2.案卷材料和证据6册。

3.随案移送光盘1张。