起诉书（周某涉嫌贪污案）_云南省红河县人民检察院

云南省红河县人民检察院　

起 诉 书

红检二部刑诉〔2020〕15号　

　　被告人周某，曾用名周某某，男，1991年**月**日出生，居民身份证号码5325291991********，哈尼族，大专文化，原**村村委会主任，户籍所在地云南省红河县，住红河县**乡**村委会**村**号。

本案由红河县监察委员会调查终结，以被告人周某涉嫌贪污罪、挪用资金罪，于2020年7月20日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年7月21日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

周某在担任**村委会副主任、主任时，在协助政府开展工作期间，利用职务便利，侵吞公款158072元，具体如下：

一、非法占有**村委会村民小组生态公益林补偿金 142072元。

2013年9月至2017年2月，周某在担任**村委会副主任、主任开展工作期间，在协助政府发放生态公益林补偿金工作中，将**村委会**一组、**二组、**三组、**四组、**组、**组、**组、**组、**组、**组2012、2013、2016年的生态公益林补偿金提取后，未尽数发放，利用职务便利，将其中的142072元补偿金据为己有，具体情况如下： 

1、2013年9月23日，周某提取2012年生态公益林补偿金160085元。后仅发放了**、**、**、**等9个村民小组的补偿金，共计158681元，**村小组生态公益林补偿金1399元未予发放，被其侵吞，此外发放数与总数还有5元的差额。

2、2015年3月3日、3月5日，周某共提取2013年生态公益林补偿金313709元。后仅发放了**、**、**等9个村民小组的补偿金，**小组生态公益林补偿金52668元未予发放，被其据为己有。

3、2016年9月22日至2017年2月27日，周某分四次提取2016年生态公益林补偿金250930元。后仅发放了162930元（**小组30000元，**四个小组89050元，**43880元）的补偿金，其余88000元被其占为己有（**小组10000元、**2480元、**小组4880元、**小组35950元、**19210元、**15480元）。

周某提取上述生态公益林补偿金时，均是事先填写相关单据、发放名册或用途等材料、申请书后，再给时任**乡长审批签字同意后到**乡农业综合服务中心办理提取手续，但提取补偿金后，私自截留并装入囊中，不尽数发放到村小组手中。

二、非法占有**村委会村民小组工作经费16000元

2016年8月26日，时任**村委会主任的周某到**乡农业综合服务中心开具现金支票及提款证明后，到**乡信用社提取由红河县财政局拨付的**村委会17个村民小组工作经费17000元。周某取出工作经费后，仅发放给**三组组长杨某某工作经费1000元，剩余16000元未发放给其他16个小组，而将其据为己有，2016年9月10日，周某通过虚编发放**村委会17个村民小组工作经费花名册，到**乡农业综合服中心补充报账资料。

以上被周某侵吞的生态公益林补偿金，在2017年8月30日**乡纪委调查后，周某将未发放的2012、2016年生态公益林补偿金共计89399元存入**乡农业综合服务中心账户，未发放的2015年**村小组工作经费也于当日存入**乡农业综合服务中心账户；未发放给**村民小组的2013年生态公益林补偿金52668元于2019年3月上交**乡财务室。

认定上述事实的证据如下：

1周某的简历、**村委会生态公益林补偿金、村小组工作经费拨付凭证等书证；

2证人李某某、杨某发、李某沙等人的证言；

3被告人周某的供述与辩解；

4鉴定意见。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人周某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人周某作为村委会主任，在协助政府从事公务期间，利用职务便利侵吞公共财物，数额较大，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。但根据2016年两高《关于办理贪污贿赂刑事犯罪案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定：贪污数额在3万元以上不满20万元的，认定为贪污数额较大，应当依法判处3年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条的规定，犯贪污罪，在提起公诉前能如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，若属于贪污数额较大，可以从轻减轻或免除处罚，本案中，周某将其贪污款项在监察机关立案调前全部退赃退赔，未造成国家重大经济损失；此外，周某在监察委调查时和我院审查起诉前均如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。另，被告人周某自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。综上，建议判处被告人周某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，适用缓刑，并处罚金十万元人民币。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

云南省红河县人民法院　

检察官：朱其燕

检察官助理：张思思

（院印）

2020年8月20日　

附件：

1.被告人现被取保候审在家中，地址红河县**乡**村委会**村19号；

2.案卷材料和证据共4册，鉴定意见1份，我院自行补充侦查材料1份；

3.《认罪认罚具结书》1份；