起诉书（吴某受贿、贪污案)_惠州市惠阳区人民检察院

广东省惠州市惠阳区人民检察院

起 诉 书

惠阳检公诉刑诉〔2020〕16号

被告人吴某，男性，1961年**月**日出生，身份证号码4452241961********，汉族，大学本科，原惠来县**局长，现住惠来县**镇**栋**房，户籍地惠来县**镇**巷**号，因涉嫌严重违纪违法于2019年4月17日被揭阳市监察委员会留置，因涉嫌受贿罪、贪污罪、私分国有资产罪、滥用职权罪，经揭阳市人民检察院决定，于2019年10月11日被揭阳市公安局刑事拘留；经揭阳市人民检察院决定，于2019年10月25日被揭阳市公安局逮捕。

本案由揭阳市监察委员会调查终结，以被告人吴某涉嫌受贿罪、贪污罪、私分国有资产罪、滥用职权罪，经广东省人民检察院指定，于2019年11月12日由揭阳市人民检察院移送本院审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

1、受贿人民币143万元和港币29万元，折合人民币167.35429万元

2009年至2018年，被告人吴某任惠来县**局长期间，利用职务便利，在“三旧”改造、土地使用权出让、用地手续办理等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物合计人民币143万元，港币29万元。具体情况如下：

（1）2013年，吴某接受惠来县**有限公司法定代表人吴某甲的请托，在办理**花园“三旧”改造项目有关手续上为吴某甲提供支持、帮助，并在其办公室收受吴某甲人民币1万元。

（2）2014年，吴某接受惠来县**有限公司法定代表人方某甲（另案处理）的请托，在办理**（二期）“三旧”改造项目有关手续上为其提供支持、帮助。2017年初，吴某在方某甲位于惠来**小区家里收受方某甲人民币100万元。

（3）2015年至2018年，吴某接受惠来县**有限公司实际控制人方某乙的请托，在办理**“三旧”改造项目有关手续上为其提供支持、帮助，并先后三次分别在**酒店、*饭店、**小区家里收受方某乙共计港币12万元，人民币5万元。

（4）2016年，吴某接受原惠来县**厂所有人张某某的请托，在办理**厂“三旧”改造项目有关手续上为张某某提供支持、帮助。2017年底，吴某在其**小区家里收受张某某港币5万元。

（5）2016年，吴某接受惠来县**旅馆实际控制人方某丙的请托，在办理**“三旧”改造项目有关手续上为方某丙提供支持、帮助。2017年底，吴某在其**小区家里收受方某丙人民币10万元。

（6）2015年至2017年，吴某接受惠来**有限公司法定代表人方某丁的请托，在竞拍位于**镇**中学北侧三宗地块土地上为方某丁提供支持、帮助，并先后四次共在其位于**镇政府宿舍家里收受方某丁共人民币 4万元，港币3万元。

（7）2015年下半年吴某接受惠来**有限公司法定代表人陈某甲的请托，在竞拍位于**镇**片区地块土地上为陈某甲提供支持、帮助。2018年下半年，吴某在其**小区家里收受陈某甲价值人民币2万元的书橱一套。

（8）2009年至2011年，吴某接受惠来县**镇公益性骨灰公墓投资人方某戊的请托，在办理**镇公益性骨灰公墓用地手续上为方某戊提供支持、帮助。吴某在2010年、2011年及2017年的春节前，先后三次在惠来宾馆附近收受方某戊港币5万元。

（9）2017年初，吴某接受惠来**大酒店实际控制人方某己的请托，在办理**镇**村公益性公墓用地手续上为方某己提供支持、帮助，并在其**小区家里收受方某己人民币10 万元。

（10）2011年，吴某接受惠来县**镇**社区党总支书记陈某乙的请托，在办理**镇**社区提留建设用地有关手续上为陈某乙提供支持、帮助，并在其位于**镇政府宿舍家里收受陈某乙人民币2万元。

（11）2014年下半年，吴某接受**镇政府职工方某庚的请托，承诺在变更**镇**社区位于惠来县**中学东侧地块土地用途上为方某庚提供支持、帮助，并在其位于**镇政府宿舍家里收受方某庚港币2万元。

（12）2014年底，吴某接受广东**有限公司实际控制人方某辛的请托，承诺在办理**镇**村有关土地国土手续上为方某辛提供支持、帮助，并在该公司收受方某辛港币2万元。

（13）2015年，吴某接受时任揭阳市**有限公司法定代表人林某甲的请托，在办理**镇**村**土地国土手续上为林某甲提供支持、帮助。2016年春节前，吴某在**宾馆附近收受林某甲人民币4万元。

（14）2016年底，吴某接受广东**有限公司法定代表人林某乙的请托，承诺在办理**镇**土地国土手续上为林某乙提供支持、帮助，并在林某乙公司收受林某乙人民币5万元。

2、贪污公款人民币3.1994万元

2012年9月，被告人吴某利用担任惠来县**局长职务便利，采取虚开发票方式，将个人消费在惠来县**报销入账，非法侵吞公款合计人民币3.1994万元。

3、私分国有资产人民币48.9205万元

2014年，惠来县**违反国家规定，以单位名义将国有资产人民币48.9205万元私分给该局工作人员，其中：发放包干费用26.5205万元；发放耕地保护责任制补助6.74万元；发放岗位责任制补助2.38万元；发放土地卫片外业调查补助 5.9万元；发放国家卫片执法检查补助3.69万元；发放土地规划中期调查修编补助3.69万元。

4、滥用职权罪，造成公共财产损失人民币143.848037万元

2008年至2017年，被告人吴某任惠来县**局长期间，超越职权，违法决定使用财政资金购买海产品、烟茶酒等用于惠来县**非正常公务支出，造成国家经济损失人民币143.848037万元。

2019年9月，吴某已通过家属将违法犯罪所得173.4818万元上缴揭阳市监委，涉嫌私分国有资产所得44.5255 万元已上缴惠来县监委。

认定上述事实的证据如下：书证；证人证言；被告人供述；辨认笔录等。被告人吴某自愿认罪认罚，同意量刑建议和程序适用，自愿签署认罪认罚具结书。

本院认为，被告人吴某身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物，数额巨大；利用职务上的便利，非法侵吞公共财物，数额较大；违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大；超越职权，违法决定使用财政资金，致使公共财产遭受较大损失，其行为已分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十二条第一款、第三百九十六条第一款、第三百九十七条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、贪污罪、私分国有资产罪、滥用职权罪数罪并罚追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

惠州市惠阳区人民法院

检察员：林佳铭

2020年1月3日

附：1.被告人现押于惠阳区看守所；

2案卷材料29册；

3建议适用普通程序。