起诉书（吕某某滥用职权、受贿、贪污案）_山东省泰安市宁阳县人民检察院

山东省泰安市宁阳县人民检察院

起 诉 书

宁检二部刑诉〔2019〕23号

被告人吕某某，男，1973年**月**日出生，公民身份号码3709821973********，汉族，大学学历，1996年12月加入中国共产党，2019年10月12日被开除党籍，泰安市*****委员会原副调研员，户籍所在地山东省新泰市，现住新泰市**小区**号楼**单元**楼东户。因涉嫌滥用职权罪、受贿罪、贪污罪，于2019年4月28日被泰安市监察委员会采取留置措施，同年10月25日被宁阳县公安局刑事拘留，同年11月7日被宁阳县公安局执行逮捕。

本案由泰安市监察委员会调查终结，以被告人吕某某涉嫌滥用职权罪、受贿罪、贪污罪，于2019年10月24日移送泰安市人民检察院审查起诉，泰安市人民检察院移交本院审查办理。本案受理后，于2019年10月26日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

一、滥用职权罪

2017年5月至2018年8月，被告人吕某某担任新泰市**街道党工委书记期间，应新泰市**街道**社区党委书记兼***村党支部第一书记张某甲的要求，在明知张某甲已在**社区正常领取工资的情况下，违反村（社区）“两委”干部不得重复计发报酬等规定，以创城创卫补助资金、环保综合整治补助资金等虚假名义，为张某甲支付报酬和费用，擅自决定拨款，先后5次将**街道办事处财政资金共计101万元拨付至张某甲实际控制的新泰市**物业公司账户，后被张某甲个人占用，致使公共财产遭受重大损失。

二、受贿罪

2006年10月至2018年9月，被告人吕某某先后利用担任新泰市**镇党委委员、副镇长、**镇党委书记、**街道党工委书记等职务上的便利，为新泰**矿业有限公司等单位和个人在协调关系、生产经营、拨付工程款等方面提供帮助，2009年中秋节至2019年春节，先后索要、收受他人所送财物共计折合人民币83.1748万元。

1、吕某某利用担任新泰市**镇党委书记的职务便利，为新泰**矿业有限公司在协调与当地村民纠纷等方面谋取利益，2012年中秋节至2017年春节，先后5次收受该公司实际负责人李某甲所送现金共计人民币14万元。

2、吕某某利用担任新泰市**镇党委委员、副镇长的职务便利，为新泰市**镇砂厂业主王某某在砂场经营等方面谋取利益和关照，2009年中秋节至2019年春节，先后16次收受王某某所送现金及银座购物卡共计折合人民币15.9万元。

3、吕某某利用担任新泰市**镇党委书记的职务便利，为个体工程承包商李某乙在拨付工程款等方面谋取利益和关照，2012年中秋节至2018年中秋节，先后13次收受李某乙所送现金及银座购物卡共计折合人民币9.8万元。

4、吕某某利用担任新泰市**镇党委书记的职权和地位形成的便利条件，通过时任新泰市**局党委副书记、局长郭某某职务上的行为，为新泰市**镇**有限公司经理刘某某在其外甥女工作调动等方面谋取利益，于2014年上半年收受刘某某所送现金人民币5万元。

5、吕某某利用担任新泰市**镇党委书记的职务便利，为新泰市个体工程承包商陈某某在协调关系、拨付工程款等方面谋取利益和关照，2016年春节至2019年春节，先后5次收受陈某某所送银座购物卡折合人民币1.8万元、价值0.9198万元的格力牌挂机空调2台，以上共计折合人民币2.7198万元。

6、吕某某利用担任新泰市**镇党委书记的职务便利，在干部考察过程中为时任**镇观音堂管区书记李某丙谋取利益，于2016年12月收受李某丙所送现金人民币2万元。

7、吕某某利用担任新泰市**街道党工委书记的职务便利，为**街道办事处下属企业山东****集团有限公司在协调拨付工程款等方面谋取利益和关照，2017年春节至2019年春节，先后3次收受该公司董事长、总经理张某乙所送银座购物卡折合人民币1.6万元，向张某乙索要现金人民币24万元，以上共计折合人民币25.6万元。

8、吕某某利用担任新泰市**街道党工委书记的职务便利，为山东****装饰有限公司在招商引资等方面谋取利益和关照，于2017年中秋节收受该公司法定代表人李某丁所送现金人民币1万元。

9、吕某某利用担任新泰市**街道党工委书记的职务便利，违规向时任新泰市**街道青云社区党委书记、**沟村第一书记张某甲拨付财政资金共计101万元，于2018年8月收受张某甲所送价值人民币7.155万元IWC男士机械手表一块（含IWC皮质表带一副）。

三、贪污罪

2011年9月，被告人吕某某利用担任新泰市**镇党委副书记、镇长职务上的便利，与时任**镇党委书记武某某（另案处理）商议自行提高二人奖金，安排时任**镇财政所所长董某某，以虚构**镇政府大院改造项目的名义，采取虚列工程支出的方式，套取财政资金10万元，吕某某、武某某每人分得5万元，据为己有。

被告人吕某某到案后，如实供述自己的罪行和调查机关还未掌握的本人其他罪行，主动退缴全部赃款、赃物，并揭发他人犯罪行为，查证属实。

认定上述事实的证据如下：

1、物证：IWC手表等物证；2、书证：户籍证明、任职文件、项目施工合同、记账凭证、付款凭证等；3、证人证言：证人季某某、张某甲、李某乙、赵某某、李某甲、王某某、李某丙等人的证言；4、被告人的供述与辩解：被告人吕某某的供述与辩解；5、鉴定意见：价格评估报告等鉴定意见等。

本院认为，被告人吕某某身为国家机关工作人员，滥用职权，致使公共财产遭受重大损失；利用职务上的便利，为他人谋取利益；利用职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为为他人谋取不正当利益，索取、非法收受财物，数额巨大；利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项、第二款、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十八条，第三百九十七条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥用职权罪、受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。被告人吕某某一人犯数罪，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条，数罪并罚。被告人吕某某揭发他人犯罪行为，适用《中华人民共和国刑法》第六十八条，构成立功。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

山东省宁阳县人民法院

检察官：赵贞斌

刘庆新

2019年12月23日

附：

1、被告人吕某某现羁押于宁阳县看守所。

2、案卷材料和证据13册。

3、证人名单1份。