起诉书（卢某甲非法占用农用地案)_浙江省乐清市人民检察院

浙江省乐清市人民检察院　

起 诉 书

乐检四部刑诉〔2020〕2435号　

被告人卢某甲，男性，1956年**月**日出生，公民身份号码3303231956********，汉族，小学文化程度，住浙江省乐清市**镇**村。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年7月8日被乐清市公安局取保候审，于2019年8月29日被本院取保候审。

本案由乐清市公安局侦查终结，以被告人卢某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2019年8月27日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年8月28日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。其间，本院退回补充侦查一次，延长审查起诉期限二次。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2016年2月起，被告人卢某甲未经相关部门批准，擅自在乐清市清江镇蒲新村“九龙山”山场翻建原来的清江坎头下土地庙，并雇用他人擅自在 “九龙山”山场山脚下至山顶使用挖机等工具建造道路，非法占用蒲新村的山场，毁坏林地。经勘验、测绘鉴定，被告人卢某甲在蒲新村“九龙山”山场非法毁坏林地的总面积为15240平方米，计22.88亩，其中道路占地面积为11018平方米，计16.54亩，空地面积为2462 平方米，计3.7亩，建筑占地面积为1018 平方米，计1.53亩，配套设施停车场占地面积为742 平方米，计1.11亩。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：责令停止违法行为通知书、照片、函、前科情况核实证明、案件鉴定意见书、人口户籍信息等；

2.证人证言：证人卢某乙、卢某丙、卢某丁的证言，到案经过，情况说明；

3.被告人的供述与辩解：被告人卢某甲的供述与辩解；

4.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：现场勘验笔录。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人卢某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人卢某甲违反土地管理法规，非法占用林地，改变土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人卢某甲认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人卢某甲犯罪之后自动投案，如实供述自己罪行，属自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻处罚。建议判处被告人卢某甲有期徒刑十个月，适用缓刑，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

浙江省乐清市人民法院　

检察官黄良宇

2020年7月3日　

附件：

1.被告人卢某甲现取保候审在家（联系电话139********）处所。

2.案卷材料和证据叁册。

3.《适用简易程序建议书》壹份、《取保候审决定书》壹份。

4.《认罪认罚具结书》和《律师工作记录表》各壹份。