起诉书（单某某、邬某某玩忽职守案）_人民检察院

黑龙江省汤旺县人民检察院

起 诉 书

伊汤检诉刑诉〔2020〕3号

被告人单某某，男，1981年**月**日出生，身份证号码2307021981********，汉族，大专文化，中共党员，伊春区**局**所**，住伊春区**小区**号楼**单元**室。2019年8月30日因涉嫌玩忽职守罪被伊春市公安局汤旺河分局执行刑事拘留，2019年9月9日由我院决定对其取保候审，当日由伊春区公安分局执行。

被告人邬某某，男， 1978年**月**日出生，身份证号码2307021978********，汉族，大学文化，中共党员，伊春区**局**队**，住伊春区**楼**单元**室。2019年8月30日因涉嫌玩忽职守罪被伊春市公安局汤旺河分局执行刑事拘留，2019年9月9日由我院决定对其取保候审，当日由伊春区公安分局执行。

本案由丰林县监察委员会调查终结，以被告人单某某、邬某某涉嫌玩忽职守罪，于2019年8月30日向本院移送审查起诉。本院受理后，于当日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。分别于2019年10月8日、2019年12月5日退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年11月6日、2020年1月3日补充侦查完毕重新移送审查起诉。本院审查后，于2020年2月3日延长审查起诉期限15日。

经依法审查查明：2014年8月21日，被告人单某某、邬某某将涉嫌诈骗人员张某某口头传唤至**分局**楼**大队办公室进行询问。 15时许，在询问过程中张某某提出新的证据，单某某决定由邬某某独自一人负责看管张某某，单某某外出调查取证。15时30分许，张某某从窗口坠楼摔伤，经伊春市第一医院进行救治，诊断为失血性休克、多发骨折、创伤性湿肺。2014年8月23日23时许，张某某病情加重，转院至伊春林业管理局中心医院ICU救治，次日2时58分张某某死亡。伊春林业管理局中心医院死亡诊断为：双肺挫裂伤，双侧胸腔积液，双侧血气胸，多发骨折，心律失常-窦性心动过速，Ⅱ型呼吸衰竭，失血性贫血，重度感染。

经鹤岗市天正司法鉴定中心鉴定：张某某符合坠楼后致多发性骨折伴休克、创伤性湿肺、肺挫裂伤致急性呼吸循环功能障碍死亡，张某某坠楼与死亡存在因果关系（为主要因素）。

被告人单某某、邬某某于2019年4月12日被丰林县监察委员会工作人员送至监察委员会进行谈话。

认定上述犯罪事实的主要证据如下：

1. 书证指定管辖通知书、户籍证明、到案经过、干部任免审批表、公务员登记表、关于加强办案安全防范工作防止涉案人员非正常死亡的规定，中政法[2009]4号、公安部关于加强办案安全防范工作防止涉案人员非正常死亡的通知，公通字[2009]48号、公安机关执法办案场所办案区使用管理规定等；

    2. 证人邵某某、安某某、李某甲、赵某某、李某乙等人的证言；

3. 被告人单某某、邬某某的供述和辩解；

    4. 鹤岗市天正司法鉴定中心文证审查意见书、鹤岗市天正司法鉴定中心司法鉴定意见补正书、黑龙江省公安厅刑事技术总队鉴定书；

5. 伊春市伊春区公安分局刑事技术大队现场勘验检查工作记录；

6.视听资料。

本院认为，被告人单某某、邬某某系国家机关工作人员，对工作严重不负责任，不履行职责，造成一人死亡的后果，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以玩忽职守罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

汤旺县人民法院

检察员：丁祖霞

2020年2月16日

附：1. 被告人单某某现住伊春区**小区**号楼**单元**室；被告人邬某某现住伊春区**楼**单元**室；

2. 卷宗6册；

本起诉书所依据的法律条文：

《中华人民共和国刑法》

第三百九十七条  国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十六条  人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。

犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。