起诉书（单位犯罪适用）(公开版)_蓝某某人民检察院

蓝某某人民检察院

起诉书

蓝检刑诉〔2018〕138号

被告单位蓝某某**村委会，单位地址蓝某某**镇**村，法定代表人刘某甲。

诉讼代表人刘某甲，男，1980年**月**日出生，系现蓝某某**镇**村村**。

被告人刘某乙，男，1959年**月**日出生，居民身份证号码6101221959********，汉族，高中文化，现住陕西省西安市蓝某某**镇**村**组，2006年5月至2008年10月任李华村代**，2008年10月至2015年5月任李华村**。2018年3月17日因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪被蓝某某公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法转让、倒卖土地使用权罪，2018年4月18日经蓝某某检察院批准逮捕，次日由蓝某某公安局逮捕。

被告人刘某丙，男，1956年**月**日出生，居民身份证号码6101221956********，汉族，高中文化，现住陕西省西安市蓝某某**镇**村**组，1982年至2017年3月任李华村支书。2018年3月17日因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪被蓝某某公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法转让、倒卖土地使用权罪，2018年4月18日经蓝某某检察院批准逮捕，次日由蓝某某公安局逮捕。

本案由蓝某某公安局侦查终结，以被告单位蓝某某**村委会、被告人刘某乙、刘某丙涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，于2018年6月15日移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。本院于2018年7月26日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2018年8月22日补查重报。本院于延长审查起诉期限一次。

经依法审查查明：2006年5月,因村里之前修学校欠款和新农村建设等缺少资金，被告人刘某乙、刘某丙召开村委会，决定由村里卖宅基地筹款。2006年5月至2012年11月，经刘某乙和刘某丙批准同意，违反土地管理法规，先后向李华村51户村民以5000元至12000元不等的价格出卖宅基地，非法倒卖李华村集体土地使用权，根据蓝某某国土资源局宅基地占用地类型的认定书，其中倒卖宅基地属于基本农田的有：刘某戊、刘某丁、刘某己、刘小其、刘武涛、刘洪、刘国良、刘建乐、刘铁刚、刘孝毅（于前任村**刘振海手中购买）、刘养哲、刘孙红、刘孝社、刘宝任、刘仕哲、刘若冰、刘某丁茂、刘军超（后办理了手续）、刘红章、刘广孝、刘强、刘春昌、刘小荣（后办理了手续）、刘国涛（后办理了手续）、刘仲珍、刘广哲、刘存保、刘兴化、刘朋伟、刘小朋（后办理了手续），共计7.406亩。

认定上述事实的证据如下：

1、报案材料、立案决定书；

2、蓝某某公安局现场勘查笔录及照片；

3、蓝某某国土资源局土地类型认定书等有关书证；

4、证人刘某戊、刘某丁、刘某己等证言；

5、被告人刘某乙、刘某丙的供述及辩解。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告单位蓝某某**村委会、被告人刘某乙、刘某丙以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地使用权，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第228条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法倒卖土地使用权罪追究其刑事责任。被告人刘某乙自愿认罪认罚，认罪态度较好，根据《陕西省高级人民法院<关于常见犯罪的量刑指导意见>实施细则》之规定，建议判处被告人六个月至一年半有期徒刑；被告人刘某丙自愿认罪认罚，认罪态度较好，根据《陕西省高级人民法院<关于常见犯罪的量刑指导意见>实施细则》之规定，建议判处被告人六个月至一年半有期徒刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

陕西省蓝某某人民法院

检察员：赵妮娜

2018年9月17日

附：1、案卷8册，光盘2册；

2、李华村收款收据9本；

3、被告人刘某乙、刘某丙现羁押于蓝某某看守所。

附：相关法条

《中华人民共和国刑法》第228条：以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

第231条：单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。