起诉书（单位犯罪认罪认罚）(朱某某单位行贿、串通投标、非法买卖枪支案)_西宁市城中区人民检察院

西宁市城中区人民检察院

起 诉 书

中检二部刑诉〔2020〕49号

被告单位青海**开发有限公司，统一社会信用代码9163012****，成立日期2012年10月24日，法定代表人朱某某。

诉讼代表人郭某某，男，汉族，1984年**月**日出生，公民身份证号码6321251984********，青海**开发有限公司会计。

被告人朱某某，男，1965年**月**日出生，公民身份证号码6321251965********，汉族，初中文化程度，系青海**开发有限公司法定代表人，户籍所在地青海省西宁市湟源县，现住青海省西宁市湟源县**路**院**单元**楼**室。因涉嫌单位行贿罪，于2019年9月20日被西宁市监察委员会采取留置措施，2019年9月30日解除留置。因涉嫌串通投标罪、非法买卖枪支罪，于同年12月11日被西宁市公安局城中公安分局取保候审。

青海**开发有限公司涉嫌单位行贿罪一案由西宁市监察委员会调查终结，以被告单位、被告人朱某某涉嫌单位行贿罪，于2020年3月9日移送西宁市人民检察院审查，该院根据案件管辖相关规定，于2020年4月10日将该案移交本院审查起诉。被告人安某某、唐某某、姜某某、朱某某涉嫌串通投标罪、非法买卖枪支罪一案由西宁市公安局城中公安分局侦查终结，以被告人朱某某涉嫌串通投标罪、非法买卖枪支罪，于2020年2月10日移送本院审查起诉，本院受理后，于三日内告知被告人及诉讼代理人有权委托辩护人，已依法讯问被告人；为便于审查，本院于2020年4月24日将朱某某涉嫌串通投标罪、非法买卖枪支罪一案并入朱某某涉嫌单位行贿罪一案，经承办人审阅全部案件材料，核实案件事实与证据，听取被告人及其辩护人的意见。其间，退回公安机关补充侦查一次，延长审查起诉期限二次。

经依法审查查明：

1单位行贿罪犯罪事实

2017年，青海**开发有限公司（以下简称“**公司”）法定代表人朱某某，通过时任湟源县**街改造及旅游开发管理委员会常务副主任安某某（另案处理）的帮助，取得湟源县**古城建设项目中的部分工程，为表示对安某某的感谢，2017年7月朱某某将一张存有30万元的建行卡（卡号621081997****）送给安某某，同年9月朱某某又向该卡内存入60万元现金并告知安某某。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：到案经过、户籍信息、银行卡交易明细等；2.证人证言：证人何某某、安某某的证言；3.被告人的供述与辩解：被告人朱某某的供述与辩解。

二、串通投标罪犯罪事实

2017年2月，湟源县**古城二期基础设施建设项目（标段*）对外公开招标，招标期间，被告人朱某某为承揽工程，在无工程承包资质情况下，借用青海**建设有限公司、青海**建设工程有限公司、青海**建设工程有限公司、青海**建设工程有限公司资质围标该项目，并与该项目甲方负责人安某某、姜某某（均另案处理）串通，在安某某、姜某某的帮助下最终由朱某某挂靠的青海**建设有限公司以2340万余元价格中标该项目。

2017年6月，湟源县**古城旅游开发建设项目对外公开招标，招标期间，被告人朱某某为承揽工程，在无工程承包资质情况下，借用青海**建设工程有限公司、青海**建筑安装公司、青海**建设工程有限公司、青海**建设工程有限公司资质围标该项目，开标前朱某某将上述围标公司名单通过甲方管委会副主任唐某某（另案处理）交给安某某，在安某某帮助下最终由朱某某挂靠的青海**建设工程有限公司以1759万余元价格中标该项目。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：招标公告、评标资料、施工协议等；2.证人证言：证人安某某、唐某某、姜某某、晁某某、何某某等人的证言；3.被告人的供述与辩解：被告人朱某某的供述与辩解；4.视听资料：讯问光盘2张。

三、非法买卖枪支罪犯罪事实

2018年5月，湟源县人民政府计划修建农耕文化民俗园，被告人朱某某按照安某某授意从民间收购老物件，后在该县一村民家中发现一只老式火枪，经与安某某协商后，被告人朱某某以1000元人民币的价格收购该火枪。经鉴定，该枪状物符合火铳等发火武器定义内涵，系火铳枪。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：扣押决定书、到案经过等；2.证人证言：证人傅某某的证言；3.被告人供述和辩解：被告人朱某某、安某某的供述和辩解；4.鉴定意见：西宁市公安局刑事科学技术研究所(宁)公刑鉴（痕迹）字（2019）001号检验报告。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人朱某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告单位青海**开发有限公司为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿90万元，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以单位行贿罪定罪处罚；被告人朱某某作为该公司法定代表人，且具体实施行贿行为，是单位行贿的直接责任人员，被告人朱某某在湟源县**古城项目中串通投标，情节严重；被告人朱某某违反国家枪支管理规定，非法买卖枪支，其行为分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第二百二十三条、第一百二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以单位行贿罪、串通投标罪、非法买卖枪支罪追究其刑事责任。被告人朱某某到案后如实供述单位行贿罪、串通投标罪的犯罪事实，主动交代公安机关未掌握的非法买卖枪支罪的罪行，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，对其可以从轻或者减轻处罚。被告人朱某某一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

西宁市城中区人民法院

     检察官：张永红

 检察官助理：王一凡

2020年5月28日

                                      

附：

1.被告人朱某某现被取保候审；

2.案卷材料和证据11册、光盘3张；

3.证人名单1份；

4.随案物品移送清单2份；

5.相关法律法规 

《中华人民共和国刑法》

第二十五条 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处......；

第六十七条  犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

第六十九条 判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期。…… 

第一百二十五条 非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑......。

第二百二十三条 投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

第三百九十三条 单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。......

《中华人民共和国刑事诉讼法》

 第一百七十六条  人民检察院认为被告人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。 

被告人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。