起诉书（刘某甲徇私枉法案)_湖南省衡阳县人民检察院

湖南省衡阳县人民检察院

起 诉 书

蒸检公诉刑诉〔2019〕300号

被告人刘某甲，男，1974年**月**日出生，居民身份证号码4304061974********，汉族，大学本科文化，原任衡阳县**兵镇派出所所长，户籍所在地湖南省衡阳市衡阳县，现住衡阳市蒸湘区**街**栋**号，因涉嫌徇私枉法罪，经本院决定，于2019年7月18日被衡阳县公安局刑事拘留，同年7月31日由衡阳县公安局执行逮捕。

本案由衡阳县监察委员会侦查终结，以被告人刘某甲涉嫌徇私枉法罪，于2019年7月18日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人意见，审查了全部案件材料。因案情复杂本院于2019年9月1日延长审查起诉期限半个月，因案件部分事实不清，证据不足，本院分别于2019年9月12日、11月12日二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年10月12日、12月10日补查重报。

经依法审查查明：

2016年4月29日，举报人伍某某到衡阳县公安局**派出所实名举报，称其于2014年农历7月至2015年9月间，在集兵镇刘某乙的牌馆以“斗牛”的形式输了170余万元，在刘某A那里“买马”（地下六合彩）输了100多万元。**派出所值班人员唐某甲当场对伍某某进行了询问，并形成询问笔录，如实记录了刘某乙等人开设赌场、放高利贷的问题，举报的内容涉赌人员多、涉赌金额大、赌博方式明确。唐某甲将该份询问笔录交由所长刘某甲处理，刘某甲将这份询问笔录交给刘某丁，安排刘某丁与伍某某联系，并要求伍某某提供其他证据材料。刘某丁与伍某某联系未果后，将情况向刘某甲作了汇报。之后刘某甲再没有安排办案民警将该举报线索依程序录入警务平台系统，也未进行案件受理，展开调查核实，却产生了利用该举报材料为**派出所谋利的念头。

2016年5月初，刘某甲找唐某甲商量，提出用伍某某实名举报刘某乙开设赌场、放高利贷一事找刘某乙，让他交钱给**派出所来了结此事，唐某甲表示同意，称可以将这想法通过刘某乙侄儿尹某某（集兵供电所所长）转告刘某乙。不久后，刘某甲和唐某甲一同来到集兵供电所找到尹某某，称**派出所已经掌握刘某乙等人开设赌场的事，让尹某某给刘某乙带话，让刘某乙交点钱，**派出所可以对此事了结，尹某某表示同意，经三人协商，交钱的金额定为2万元钱。后尹某某将上述情况告诉了刘某乙。2016年5月份左右，刘某乙和祝某某各出一万现金通过尹某某交给了刘某甲。刘某甲拿到这2万元钱后，没有交给集兵所管理财务的内勤宁某某，也没有告诉所内其他人员，而是将这2万元钱据为己有并全部用于个人开支。2017年上半年，刘某甲又安排刘某乙为其个人宴请买单,刘某乙此次花费2000元。

2019年4月18日，衡阳县公安局收到中央扫黑除恶第16督导组交办的07999号线索，内容为伍某某儿子黄某甲实名举报刘某乙存在开设赌场的问题。刘某甲作为该交办件的调查组成员，接到工作安排后，担心自己处置刘某乙开设赌场、放高利贷问题线索时的徇私行为在调查中暴露，将交办件的举报内容故意泄露给了刘某乙，让其提前做好应对调查的准备，导致举报人黄某甲接到刘某乙的质问和威胁电话。

2019年4月21日，衡阳县公安局根据伍某某和黄某甲的举报内容，对被举报人刘某乙及其同案人陈某甲、罗某甲、潘某甲、何某甲、祝某、罗某乙、彭某甲、祝某某等人以涉嫌开设赌场罪、非法侵入住宅罪等立案侦查，并由衡阳县人民检察院提起公诉。犯罪嫌疑人刘某甲明知刘某乙等人的犯罪问题线索达到受理、调查和刑事立案标准，故意不安排认真调查、不刑事立案，为刘某乙等恶势力团伙充当“保护伞”，导致刘某乙等人一直逍遥法外。

认定上述事实的证据如下：

1.立案决定书、火车票、刘某甲身份材料及户籍资料、衡阳县监察委员会扣押决定书及一般缴款书、情况说明、银行卡账户转账明细、公安部受立案等规范性文件、工作制度照片等书证；2.证人尹某某、祝某某、刘某乙、伍某某、黄某甲、陆某某、谭某某、全某某、阳某某、曾某某、唐某甲、朱某某、黄某乙、刘某丙、唐某乙、刘某丁、宁某某、李某某的证言；3.犯罪嫌疑人刘某甲的供述。

本院认为，被告人刘某甲对明知是有罪的人故意不作为案件受理，不进行详细调查，使刘某乙等人开设赌场的事实一直未受追究，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以徇私枉法罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

湖南省衡阳县人民法院

检察员：**

2019年12月30日

附：

1.被告人刘某甲现被羁押于衡东县看守所。

2.案卷材料和证据捌册。

3.证人名单。

4.扣押款物清单随案移送。　_