起诉书（冯某某、叶某甲等贪污案)

海南省万宁市人民检察院

起 诉 书

万检公诉刑诉〔2018〕143号

被告人冯某某，男，1967年**月**日出生，居民身份证号码4600241967********，汉族，大专文化程度，海南省万宁市人，任万宁市**镇**村委会**，住万宁市**镇**村委会**村。因涉嫌贪污罪，于2017年1月23日被刑事拘留，经本院决定，于2017年1月25日被取保候审。

被告人叶某甲，男，1969年**月**日出生，居民身份证号码4600241969********，汉族，高中文化程度，海南省万宁市人，任万宁市**镇**村委会**，住万宁市**镇**村委会**村。因涉嫌贪污罪，于2017年1月22日被取保候审。

被告人周某某，男，1964年**月**日出生，居民身份证号码4600241964********，汉族，高中文化程度，海南省万宁市人，任万宁市**镇**村委会**主任，住万宁市**镇**村委会**村。因涉嫌贪污罪，于2017年1月22日被取保候审。

被告人林某甲，女，1962年**月**日出生，居民身份证号码4600241962********，汉族，初中文化程度，海南省万宁市人，任万宁市**镇**村委会**主任，住万宁市**镇**村委会**村。因涉嫌贪污罪，于2017年1月22日被取保候审。

被告人杨某某，男，xxxx年xx月xx日出生，居民身份证号码4600061980********，汉族，中专文化程度，海南省万宁市人，任万宁市**镇**村委会**员，住万宁市**镇**村委会**村。因涉嫌贪污罪，于2017年1月22日被取保候审。

本案由万宁市人民检察院反贪局侦查终结，以被告人冯某某、叶某甲、周某某、林某甲、杨某某涉嫌贪污罪，于2017年11月3日移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。其间退回侦查机关补充侦查二次，延长审查起诉期限二次。

经依法审查查明：

2016年3月份，海南省**至**公路万宁**段征地拆迁期间，征地范围包括万宁市**镇**村委会区域内部分土地。时任**村委会**兼**组**组**组长的被告人冯某某，先后三次召集**干部的被告人叶某甲、周某某、林某甲、杨某某在**村委会办公室开会。冯某某提出以**村委会**村民小组与**村民小组交界的地上的树苗和**村委会辖区内的**公路旁的椰子树作为青苗补偿对象，申报青苗补偿款给大家发补贴补助，并且强调要以个人的名义申报并存进个人账户。叶某甲、周某某、林某甲、杨某某都觉得可以从中获取利益，均表示支持冯某某的意见。冯某某、叶某甲、周某某、林某甲、杨某某商量后决定以林某甲和**员吴某某个人的名义申报青苗补偿款。其中以林某甲名义申报了桉树等青苗841棵，补偿款25695元；以吴某某名义申报了椰树203 颗，补偿款115913 元。申报都顺利审批通过。2016年5月9日，这两笔青苗补偿款分别付到林某甲、吴某某的个人账户上。在款项拨付前，由于有群众向纪委举报**村委会虚报青苗款，冯某某、叶某甲、周某某、林某甲、杨某某害怕被追究责任，决定将这两笔款转存到**村委会公款账户。2016年5月16日，这两笔款共141608元存入**村委会公款账户。

认定上述事实的证据如下：

1.书证；

2.证人叶某乙、吴某某、林某乙、林某丙、唐某某等人的证言；

3.被告人冯某某、叶某甲、周某某、林某甲、杨某某的供述与辩解。

本院认为，被告人冯某某、叶某甲、周某某、林某甲、杨某某身为**人员，协助政府从事征地工作，利用职务上的便利骗取公共财物数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。本次犯罪是由冯某某组织策划实施，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条的规定，认定为主犯；叶某甲、周某某、林某甲、杨某某在本次犯罪中起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，认定为从犯。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

万宁市人民法院

检  察  官：李高峰

2018年3月6日

附：1.被告人冯某某、叶某甲、周某某、林某甲、杨某某现取保候审；

2.本案卷宗五册。