起诉书（丁某甲、王某甲非法经营案）_江苏省连云港市赣榆区人民检察院

江苏省连云港市赣榆区人民检察院　

起 诉 书

赣检刑诉〔2020〕663号　

被告人丁某甲，女，1968年**月**日出生，公民身份号码3207211968********，汉族，小学文化，农民，户籍所在地江苏省连云港市赣榆区**镇**路**号，现住山东省烟台市福山区**街**小区**号楼**单元**室。

被告人王某甲，女，1990年**月**日出生，公民身份号码3207211990********，汉族，初中文化，农民，户籍所在地江苏省连云港市赣榆区**镇**路**号，现住山东省烟台市福山区**街**小区**号楼**单元**室。

被告人丁某甲、王某甲因涉嫌犯非法经营罪，于2019年11月6日被连云港市赣榆区公安局刑事拘留，同年12月12日由该局取保候审，2020年12月10日由本院决定书取保候审，次日由该局执行取保候审。

　　本案由连云港市赣榆区公安局侦查终结，以被告人丁某甲、王某甲涉嫌非法经营罪罪，于2020年12月10日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年12月11日已告知被告人丁某甲、王某甲有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其辩护人的意见，审查了全部案件材料。被告人丁某甲、王某甲同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2008年至2015年间，被告人丁某甲、王某甲在未取得出国（境）劳务经营资质的情况下，在连云港市赣榆区厉庄镇驻地，招收王某乙、丁某乙等53名工人赴安哥拉为王某丙、周某某（二人均另案处理）提供劳务，并收取相关费用共计人民币21.95万元。

2019年11月6日，被告人丁某甲主动到公安机关投案并如实供述自己的犯罪事实。归案后，被告人王某甲如实自己的犯罪事实。　

认定上述事实的证据如下：

1.物证：连云港市赣榆区公安局扣押决定书、扣押清单；

2.连云港市赣榆区外派劳务培训服务中心证明以及护照复印件、银行交易明细等书证；

3.证人王某丁、丁某乙、徐某甲、薛某某、徐某乙等证言；

4.被告人丁某甲、王某甲供述和辩解。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人丁某甲、王某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人丁某甲、王某甲未取得对外劳务经营资格，违反国家规定从事出国劳务活动，扰乱市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四项的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人丁某甲、王某甲认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人丁某甲、王某甲伙同他人共同实施非法经营行为，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定，是共同犯罪。被告人丁某甲案发后主动投案，并如实供述全部犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人王某甲归案后如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，是坦白，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

连云港市赣榆区人民法院　

　检察官　成利

2020年12月30日　

附件：1.被告人丁某甲、王某甲现取保候审于居住地，电话1550663****

2.案卷材料和证据6册

3.《认罪认罚具结书》1份

4.《量刑建议书》1份

5.移送扣押财物清单1份