胡某滥用职权、受贿案_新野县人民检察院

新野县人民检察院

起 诉 书

新检二部刑诉〔2020〕4号

被告人胡**，女，1978年*月*日出生，身份证号码4129021978**，汉族，高中文化，2003年10月至2014年10月邓州市公安局**派出所身份证专干，户籍所在地河南省邓州市**，住河南省邓州市林**。因涉嫌伪造、买卖身份证件罪，2019年1月14日被告人胡**被邓州市公安局刑事拘留，同年1月24日被邓州市公安局执行逮捕。因涉嫌滥用职权罪，经南阳市人民检察院决定于2019年12月14日被刑事拘留，因涉嫌滥用职权罪、受贿罪，经南阳市人民检察院决定，同年12月31日被南阳市公安局执行逮捕。

本案由南阳市人民检察院侦查终结，南阳市人民检察院指定新野县人民检察院管辖，以被告人胡**涉嫌受贿罪、滥用职权罪，于2020年5月29日向本院移送起诉。本院受理后，于2020年5月31日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。期间，因案情复杂，本院于2020年6月29日延长审查起诉期限一次。

经依法审查查明：

2007年7月19日，负案潜逃的抢劫杀人犯张**（陕西省白水县人，1997年8月28日在陕西省铜川市210国道金锁关镇路段实施抢劫杀人犯罪）通过他人办理了名为“杨*”的身份证，后一直以该身份生活。2011年3月2日张**因为该身份证丢失，到河南省邓州市**派出所补办，时任该所身份证专干、户籍协管员的被告人胡**在明知“杨*”的户口有问题的情况下，收受张**2000元现金，接受其请托违规为其补办了身份证。

后经张**多次请托，被告人胡**利用其职务便利，用公安机关户籍系统中死亡后未注销的户口和长期空挂户口，先后于2012年6月11日、2013年5月13日、2014年4月8日采取冒名顶替方式，以张**的照片替换原照片，避开指纹信息采集系统，违规为张**办理了名为王*、霍*、张*三张身份证，并帮助张**将王*、霍*的户口迁移到内蒙古。

被告人胡**为此分四次收取张**人民币14.5万元、苹果手机1部：2011年3月2日收受现金2000元；2012年6月11日收受现金8000元，白色苹果手机1部；2013年5月13日收受50000元；2014年1月13日收受45000元；2014年3月5日收受40000元。（后三笔均由张**现金转存或转账至胡**持有并使用的名为“赵*”的银行卡上）

被告人胡**的行为导致抢劫杀人犯张**洗白身份逃避抓捕多年，期间张**使用虚假身份实施违法犯罪活动，张**使用王*、霍*的身份证出入境、到澳门参与赌博、2011年使用王*的身份诈骗赵*35万元。张**于2017年8月28日被陕西省公安机关抓获归案，2019年3月28日以抢劫罪被陕西省渭南市中级人民法院判处死刑。

认定上述事实的证据有：被告人供述，证人证言，书证、物证等。

本院认为，被告人胡**在邓州市公安局从事身份证专干期间，违反工作流程和工作职责，在明知不符合办理身份证的情况下，寻找已故或未注销人员户藉信息，多次为他人办理身份证件，致使杀人犯张**长期逍遥法外，继续实施诈骗（被害人赵**造成经济损失35万元）等其他犯罪行为，造成恶劣社会影响，致使国家利益遭受重大损失, 其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以滥用职权犯罪追究其刑事责任。被告人胡**在邓州市公安局从事身份证专干工作期间，利用其职务便利，收受他人人民币共计14.5万元、苹果手机一部，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以受贿犯罪追究其刑事责任。被告人胡**犯滥用职权罪、受贿罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪罚。被告人胡**认罪认罚，签署具结书，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第三百九十七条第一款之规定，建议对其所犯受贿罪判处有期徒刑一年至一年六个月，并处罚金，建议对其所犯滥用职权罪判处有期徒刑二年六个月至三年，数罪并罚合并判处有期徒刑三年至四年六个月，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。

此致

新野县人民法院

检察官：尹清芳

检察官助理：倪宏哲

2020年7月14日

                                      

附：

1被告人胡**现羁押于南阳市看守所。

    2、全部案卷和证据材料。