不起诉决定书（黄某某非法占用农用地案）_浏阳市人民检察院

浏阳市人民检察院

不起诉决定书

浏检林刑不诉〔2018〕21号

被不起诉人黄某某，男，1963年**月**日出生，身份证号码：4301231963********，汉族，湖南省浏阳市人，高中文化，经商，住**街道办事处**巷**号。2018年4月28日因涉嫌非法占用农用地罪由浏阳市森林公安局决定取保候审。

本案由浏阳市森林公安局侦查终结，以被不起诉人黄某某涉嫌非法占用农用地罪，于2018年6月19日移送本院审查起诉。因案件事实不清、证据不足，本院于7月19日退回公安机关补充侦查；浏阳市森林公安局补充侦查完毕后，于8月17日重新移送本院审查起诉。

经本院依法审查查明：2017年元月份期间，被不起诉人黄某某为整改建设自己投资的浏阳市**制造厂仓库，在未办理《使用林地审核同意书》的情况下，雇请他人挖机对浏阳市**镇**村**组境内的**山场进行推平，致使山体裸露；在此建设仓库，仓库已快建成。

经浏阳市林业调查规划设计院专业技术人员调查测绘，被不起诉人黄某某非法占用林地面积7.6亩，森林类别为公益林。

案发后，被不起诉人黄某某于2017年7月8日主动向公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实。

认定上述事实的证据有：①租赁协议，营业执照、税务登记证、安全生产许可证,生态林补助发放表、生态公益林图户籍及现实表现证明，到案经过，林业调查规划设计人员资格证等书证；②证人张某甲、罗某某、王某某、寻某甲、寻某乙、寻某丙、张某乙、武某某、石某某证言；③浏阳市林业调查规划设计院调查报告；④现场勘查笔录、勘查示意图、现场照片；⑤被不起诉人黄某某供述。

本院认为，黄某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有以下从轻、减轻的情节：一是被不起诉人黄某某系初犯；二是被不起诉人黄某某案发后主动投案并如实供述犯罪事实，且认罪态度较好，有悔罪表现；三是被不起诉人黄某某占用林地是为了扩改以符合安监局的要求，主观恶性不大。上述情况已核查属实，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条之规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款的规定，决定对黄某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向长沙市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向浏阳市人民法院提起自诉。

2018年9月17日