不起诉决定书（陈某某非法占用农用地案）（陈某某）(公开版)_云霄县人民检察院

福建省云霄县人民检察院

不起诉决定书

云检四部刑不诉〔2020〕3号

被不起诉人陈某某，男，1978年**月**日出生，居民身份证号码3506221978********，汉族，高中文化，中共党员，无固定职业，户籍所在地福建省云霄县**镇**村**号，住址同户籍所在地，因涉嫌非法占用农用地罪，于2020年1月16日被云霄县公安局取保候审。

本案由云霄县公安局侦查终结，以被不起诉人陈某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年7月28日向本院移送审查起诉。

经依法审查查明：2014年年初至2015年9月，被不起诉人陈某某在承包管理祥云碎石场和升达碎石场期间，未办理林地征占用手续，分别雇工在祥云碎石场和升达碎石场放炮、采矿，造成大量林地被非法占用。经鉴定：

一、祥云碎石场占用林地情况：1.现场林地被占用，构成森林植被被破坏的事实。2.确认造成森林植被破坏的因果关系。3.占用林地的面积为36.7935亩；其中已经恢复种植林木面积为7.3665亩，堆放机器设备的面积为1.4444亩（已丧失林业种植条件）。4.位置在陈岱镇陈岱村林业版图05大班701小班；林地类型为国防林，保护等级为2级，属国家级生态林。5.占用林地原有的植被已经被严重毁坏。

二、升达碎石场占用林地情况：1.现场林地被占用，构成森林植被破坏的事实。2.确认造成森林植被破坏的因果关系。3.占用林地的面积为18.7035亩。其中01大班701小班的面积为7.7190亩，堆放机器设备的面积为0.6420亩（已经丧失林业种植条件），01大班702小班的面积为3.8040亩，04大班703小班的面积为7.1805亩。4.位置在列屿山前村林业版图01大班701、702、703小班；地类均为临时占用林地；林种分别为：01大班701、703小班为国防林、01大班702小班为水土保持林，保护等级均为2级，均属国家级生态林。5.鉴定对象占有林地的植被已被严重毁坏，其中恢复种植林木的面积为3.2415亩，01大班701小班堆放机器设备面积为0.6420亩（已经丧失林业种植条件）。

2020年1月16日，被不起诉人陈某某自动到云霄县公安局森林公安分局投案。案发后，被不起诉人陈某某对矿坑进行闭坑复绿，并缴交异地生态修复金11万元。

认定上述事实的证据如下：1.户籍证明、到案经过等书证；2.证人何某某、戴某某等人的证人证言；3.被不起诉人陈某某的供述与辩解；4.福建拓普司法鉴定所出具的司法鉴定书等鉴定意见；5.云霄县公安局调取的生态修复照片、现场勘验检查笔录等证据。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国社区矫正法》《人民检察院刑事诉讼规则》的相关规定，本院对被不起诉人陈某某进行了社会调查，经调查查明：被不起诉人陈某某符合参加社会服务的条件。

本院认为，被不起诉人陈某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对陈某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年8月28日

附：相关法律条文

相关法律条文：

《中华人民共和国刑法》

第六十七条第一款 【自首与坦白】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

第三百四十二条 【非法占用农用地罪】违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。     

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十七条第二款  【酌定不起诉的条件】对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。